中國—東盟自貿(mào)區(qū)合作升級正開辟著區(qū)域合作的新空間，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色貿(mào)易等成為重點(diǎn)領(lǐng)域。為搶抓區(qū)域合作機(jī)遇，近期，廣西、云南、海南、福建等與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的省份接連部署，從加快規(guī)則制度對接到升級物流通道，再到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等，多維度發(fā)力，加強(qiáng)與東盟市場的對接。
10月28日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書正式簽署，這被看作是雙方合作的重要里程碑。“3.0版升級，有力推動區(qū)域數(shù)字科技賦能、綠色產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制對接，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)大市場和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快融合發(fā)展。”商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在最近的發(fā)布會上介紹，許多地方和企業(yè)已經(jīng)行動起來，積極研究議定書新規(guī)則，為議定書生效后搶抓新機(jī)遇做好準(zhǔn)備。
作為中國與東盟合作“橋頭堡”的廣西，在議定書簽署當(dāng)日即啟動了“擁抱自貿(mào)3.0”系列活動，并揭牌成立中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0桂企出海服務(wù)站，旨在為企業(yè)提供政策解讀、市場拓展等綜合服務(wù)。同日，廣西南寧舉辦了“面向東盟的規(guī)則對接與貿(mào)易促進(jìn)合作交流會”，通過政策解讀、成果發(fā)布、實(shí)踐分享三大核心環(huán)節(jié)，助力企業(yè)適配東盟合規(guī)要求，推動區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)與自貿(mào)規(guī)則高效銜接。
福建與中國—東盟中心聯(lián)合主辦的“2025中國—東盟周”正在福州舉辦，探討從特色農(nóng)產(chǎn)品到優(yōu)質(zhì)制造業(yè)的深度合作，搭建政策對話、務(wù)實(shí)合作與民心相交平臺。
此前，云南、海南等地也結(jié)合自身定位，針對深挖中國與東盟區(qū)域合作機(jī)遇展開部署。其中，云南表示，將全面加快面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)與周邊國家的“硬聯(lián)通”；海南正在為全島封關(guān)運(yùn)作做準(zhǔn)備，努力打造中國對外開放的重要門戶，提出將進(jìn)一步推動同越南等東盟國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域深化合作。
各地政府積極布局，看到的正是中國與東盟合作的廣闊市場以及合作升級蘊(yùn)含的巨大商機(jī)。
從發(fā)展歷程看，中國已連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，東盟連續(xù)5年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。2024年雙方貿(mào)易額達(dá)9823億美元，比2002年中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)之初增長了17倍。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國與東盟貿(mào)易總值為6.18萬億元，增長9.1%，占我國外貿(mào)總值的16.6%。
議定書的簽署標(biāo)志著中國與東盟自貿(mào)合作的進(jìn)一步拓展升級。商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示，雙方一方面將共同促進(jìn)數(shù)字、綠色等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，釋放更大潛力，另一方面將加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制對接，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈互聯(lián)互通。
中國社科院東南亞研究中心主任許利平表示，此次升級的關(guān)鍵變化在于，合作重心正從傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓，轉(zhuǎn)向以規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)為核心的“制度型開放”。3.0版最大的亮點(diǎn)，正是聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，通過推動規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的銜接，實(shí)現(xiàn)更高水平的“軟聯(lián)通”。
這些變化精準(zhǔn)契合了中國與東盟合作的升級需求。比如，近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為雙方經(jīng)貿(mào)合作開辟了新空間，其中跨境電商的蓬勃發(fā)展不斷突破傳統(tǒng)貿(mào)易限制，推動雙邊貿(mào)易規(guī)模持續(xù)攀升。同時，數(shù)字金融、數(shù)字物流等新興業(yè)態(tài)已深度融入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。
3.0版升級議定書更加注重中小微企業(yè)的發(fā)展支持，通過促進(jìn)電商應(yīng)用、支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型和完善融資服務(wù)等舉措，助力企業(yè)更好地融入?yún)^(qū)域價值鏈。
在政策紅利加速釋放的背景下，中國—東盟自貿(mào)區(qū)合作升級正在為企業(yè)開啟新的發(fā)展空間。
在廣西中越邊境崇左市的中國·東盟（浦寨）小商品采購中心，廣西格洛貝斯跨境貿(mào)易電商公司越南電商主播趙妮妮通過TikTok Shop向越南消費(fèi)者推介中國商品。“TikTok在越南很流行，年輕人特別喜歡購買中國商品。”趙妮妮表示，她銷售的景德鎮(zhèn)陶瓷和智能廚房小家電深受越南消費(fèi)者歡迎。
該公司負(fù)責(zé)人邵志剛說：“我們重點(diǎn)開發(fā)的越南市場表現(xiàn)強(qiáng)勁，流量高峰時日均訂單可達(dá)數(shù)百單。中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的簽署，將為跨境電商發(fā)展帶來極大利好。”
展望未來，業(yè)界專家指出，中國與東盟的合作正從以關(guān)稅減讓為核心的傳統(tǒng)模式，全面轉(zhuǎn)向以規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)對接為特征的“制度型開放”，在推動數(shù)字貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域深度融合的同時，也為廣大企業(yè)尤其是中小微企業(yè)更順暢地融入?yún)^(qū)域價值鏈創(chuàng)造有利條件。隨著政策紅利的持續(xù)釋放，區(qū)域合作將創(chuàng)造更大的發(fā)展機(jī)遇。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報 王文博 黃耀滕 朱麗莉
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