本網(wǎng)渭南訊（記者 李文斌）11月4日上午，渭南市舉行“十四五”規(guī)劃發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)韓城專場(chǎng)活動(dòng)。韓城市委副書記、市長(zhǎng)周新強(qiáng)通報(bào)了韓城市“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法和進(jìn)展成效。渭南市委宣傳部副部長(zhǎng)靳銘夏主持發(fā)布會(huì)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 記者 李文斌攝
“十四五”時(shí)期是韓城推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵五年。
通報(bào)指出，自規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，韓城市緊扣“建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市”目標(biāo)，聚力打造“五區(qū)”，搶抓“一縣一策”政策機(jī)遇，以“三個(gè)年”活動(dòng)和“八場(chǎng)硬仗”為抓手，實(shí)施“高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)”，規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈集群聚集區(qū)
韓城市堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，精心打造北部經(jīng)開區(qū)、中部高新區(qū)、南部農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)“三大省級(jí)園區(qū)”，構(gòu)建了錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)格局。工業(yè)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力，堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)、聚鏈成群，建立鋼鐵深加工等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成鋼焦煤電建化+新能源新材料新裝備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。龍鋼、旭強(qiáng)瑞等被確定為省級(jí)鏈主企業(yè)。“西安-渭南-韓城”城際氫能廊道投用，紅馬科技鋰離子動(dòng)力電池引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。全市擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)73家，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最高達(dá)到63.7%。文化旅游呈現(xiàn)新氣象，司馬遷祠入圍文旅部5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建名單，龍鋼公司創(chuàng)成西北唯一的4A級(jí)鋼鐵旅游景區(qū)，《護(hù)寶尋蹤》等韓城元素影視作品帶動(dòng)文旅持續(xù)升溫。榮獲中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣、陜西省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全省非遺特色示范縣市。來(lái)韓游客累計(jì)達(dá)到1651萬(wàn)人次，接待游客總花費(fèi)64.59億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，花椒、肉鴨、果蔬等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈互促共進(jìn)，為康公司、富強(qiáng)宏圖等入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。“韓城大紅袍花椒”列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，商標(biāo)品牌價(jià)值218億元，花椒籽精深加工填補(bǔ)國(guó)內(nèi)行業(yè)空白，花椒系列產(chǎn)品走出國(guó)門、遠(yuǎn)銷歐亞。
這五年，韓城市域綜合實(shí)力穩(wěn)居西部百?gòu)?qiáng)中上游，高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定穩(wěn)健。
踐行“兩山”理念，打造黃河中游循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
韓城市堅(jiān)持把黃河流域生態(tài)保護(hù)作為基準(zhǔn)線和硬約束，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，在攻堅(jiān)克難中，交出了一份扎實(shí)的生態(tài)答卷。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。完成省考優(yōu)良天數(shù)、PM2.5濃度和重污染天數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提前達(dá)到“十四五”考核要求。澽水國(guó)家濕地公園被評(píng)為陜西省最美濕地。生態(tài)保護(hù)修復(fù)有序?qū)嵤Ｔ鷮?shí)推進(jìn)沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效、“三北”防護(hù)林等生態(tài)修復(fù)工程，完成廢棄露天礦山修復(fù)140公頃，營(yíng)造林24.25萬(wàn)畝，退耕還濕1.98萬(wàn)畝，水土保持率提高2.67%。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。持續(xù)深化企業(yè)工藝技改，完成焦化產(chǎn)能淘汰、石灰立窯整合，培育固廢資源綜合利用企業(yè)10戶，一般工業(yè)固廢利用率達(dá)到78%。
今天的韓城，天空藍(lán)、綠水清、生態(tài)優(yōu)，正在實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)老城”到“生態(tài)新城”的華麗轉(zhuǎn)身。
深化改革攻堅(jiān)，打造創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展樣板區(qū)
韓城市堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素自由涌動(dòng)、高效匯聚。營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，持續(xù)深化拓展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)，實(shí)施重大項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)“高效辦成一件事”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至半個(gè)工作日。社會(huì)服務(wù)更加便捷，持續(xù)深化市、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，“片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”三類管理服務(wù)單元改革縱深推進(jìn)，“片區(qū)+中心村”模式榮獲全省政府職能轉(zhuǎn)變優(yōu)秀創(chuàng)新案例。國(guó)企改革更加高效，深化國(guó)企改革三年行動(dòng)，推動(dòng)市屬國(guó)企集團(tuán)化管控、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，完成48戶國(guó)企重組整合，盤活存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，成功發(fā)行兩批次12.7億元私募債券，市屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)從“失血”到“造血”再到“回血”的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。
改革創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為群眾看得見的“幸福賬單”、企業(yè)摸得著的“發(fā)展紅利”。
加速協(xié)調(diào)發(fā)展，打造城鄉(xiāng)融合共同富裕引領(lǐng)區(qū)
韓城市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮的新型發(fā)展格局。城市功能持續(xù)完善，以“縣城建設(shè)示范縣”創(chuàng)建為抓手，常態(tài)化推進(jìn)城市體檢、城市更新，集中改造老舊小區(qū)53個(gè)，清潔供暖、北區(qū)照明等項(xiàng)目啟用。愛琴海購(gòu)物公園、香山文化創(chuàng)意街區(qū)等新地標(biāo)相繼亮相，建成“一刻鐘便民生活圈”11個(gè)，躋身國(guó)家支持縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣，市民生活便捷度與幸福感持續(xù)增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興持續(xù)鞏固，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，村集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以下薄弱村全面清零，6個(gè)村（社區(qū)） 入選全省首批“千萬(wàn)工程”示范村，芝陽(yáng)鎮(zhèn)獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)”，“城古歡樂田園”認(rèn)領(lǐng)模式獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介。聚力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建，榮獲“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣、“中國(guó)鄉(xiāng)村振興十大示范縣市”。民生保障持續(xù)優(yōu)化，聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、困難人員和失業(yè)人員再就業(yè)分別達(dá)1.5萬(wàn)人、1萬(wàn)人和0.35萬(wàn)人。新建擴(kuò)建中小學(xué)校63所，新增學(xué)位1170個(gè)，“雙減”工作被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀案例。市人民醫(yī)院被納入三級(jí)綜合醫(yī)院管理，成功通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。
2021年至2024年，全市累計(jì)民生支出占一般公共預(yù)算總支出的59%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
筑牢安全基石，打造高效統(tǒng)籌發(fā)展安全先行區(qū)
韓城市堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，將安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、全過程。安全形勢(shì)穩(wěn)步向好，深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，連續(xù)獲評(píng)省級(jí)平安縣市、摘得“平安銀鼎”“平安銅鼎”。金融風(fēng)險(xiǎn)逐步緩釋，搶抓中、省支持地方政府債務(wù)化解政策機(jī)遇，全力爭(zhēng)取上級(jí)部門和金融機(jī)構(gòu)支持，政府債務(wù)率下降超過50%，存量融資債務(wù)利率控制在6%以下。化債工作被中組部列為“新官理舊賬”踐行正確政績(jī)觀典型案例。治理能力全面提升，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推行“四聯(lián)調(diào)解”工作法，以高效能治理保障了高質(zhì)量生活、護(hù)航了高質(zhì)量發(fā)展。
站在新的歷史起點(diǎn)，韓城必將緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定“黃河沿岸區(qū)域性中心城市”發(fā)展定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題主線，以更加開放的姿態(tài)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的韓城新篇章。
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