上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布,全國同比增長5.3%,廣東同比增長4.2%。
在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,經(jīng)濟(jì)增速是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性指標(biāo),持續(xù)較快的經(jīng)濟(jì)增速對發(fā)展全局至關(guān)重要。上半年廣東經(jīng)濟(jì)增速高于去年同期和去年全年,延續(xù)回升向好態(tài)勢,但與全國經(jīng)濟(jì)增速、其他主要經(jīng)濟(jì)大省增速、廣東年度預(yù)期目標(biāo)相比,還有一定差距。
廣東經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過坎調(diào)整期,影響經(jīng)濟(jì)增長的因素較以往更為復(fù)雜。對此,既要堅(jiān)定信心、鼓足干勁,又要正視困難、精準(zhǔn)發(fā)力,想方設(shè)法跨過調(diào)整期、駛?cè)胄萝壍馈?/p>
近年來,國際環(huán)境復(fù)雜多變,國際經(jīng)貿(mào)秩序遭受重創(chuàng),不穩(wěn)定性、不確定性增加。
作為經(jīng)濟(jì)第一大省、人口第一大省、外貿(mào)第一大省,率先發(fā)展起來的廣東如今面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾更多、受到的外部沖擊更大,但總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
上半年經(jīng)濟(jì)增長4.2%,比一季度高0.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)增加值增長4%,比一季度高0.1個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額增長3.5%,比一季度高1個(gè)百分點(diǎn)……主要指標(biāo)二季度普遍好于一季度,呈現(xiàn)向好趨勢。
進(jìn)出口頂住外部壓力,實(shí)現(xiàn)4%的增長,對共建“一帶一路”國家、東盟、歐盟等非美市場均實(shí)現(xiàn)較高增長,對美出口降幅收窄。微觀主體活躍,上半年新設(shè)經(jīng)營主體155萬戶、增長8.1%,其中新設(shè)企業(yè)增長25.2%。
先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)55.4%、33%,工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、民用無人機(jī)產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長,57個(gè)縣(市)整體經(jīng)濟(jì)增速快于全省平均水平,縣域綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
6月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間,工業(yè)用電量增長8.4%、比5月份高3.7個(gè)百分點(diǎn),港口集裝箱吞吐量、機(jī)場貨郵吞吐量等指標(biāo)增勢良好。
細(xì)看廣東經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”,“穩(wěn)”的特點(diǎn)比較突出,“新”的動能不斷累積,“進(jìn)”的勢頭逐步顯現(xiàn),整體是穩(wěn)健的、向好的。
船到中流浪更急。處于調(diào)整期的廣東,也面臨一些不容忽視的困難和問題。
一是外部壓力明顯加大,關(guān)稅戰(zhàn)影響還在顯現(xiàn)。廣東外向型經(jīng)濟(jì)特征比較明顯,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,受外部環(huán)境的影響比較大。特別是隨著美國濫施關(guān)稅,全球范圍內(nèi)單邊主義、保護(hù)主義加劇,廣東進(jìn)出口出現(xiàn)明顯波動,對美市場格外不穩(wěn)定。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在陣痛期,內(nèi)需動能仍然不足。當(dāng)前,廣東處于動能轉(zhuǎn)換接續(xù)期,舊動能正面臨市場需求萎縮、技術(shù)落后等挑戰(zhàn),但仍是主要動能;而新動能正在加快培育,但還挑不起大梁。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行供大于求的特征明顯,內(nèi)外需同時(shí)受到抑制。
三是部分企業(yè)經(jīng)營困難,房地產(chǎn)市場仍在深度調(diào)整過程中。今年以來,一些行業(yè)市場競爭加劇、價(jià)格下行,應(yīng)收賬款規(guī)模大、回收期長。特別是房地產(chǎn)市場信心依然不足,上半年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降16.3%,新建商品房銷售面積同比下降10.6%。
在發(fā)展過程中,遇到溝溝坎坎是常態(tài),爬坡過坎也是必經(jīng)階段。總的來看,廣東這幾年經(jīng)濟(jì)增速不高,是周期性、結(jié)構(gòu)性因素交織疊加的結(jié)果。同時(shí)也要看到,廣東正在深度調(diào)整之中,新的增長點(diǎn)、增長極正在成長,積極因素、向好勢頭正在增多。
堅(jiān)定信心、迎難而上,再過一山、再登一峰,眼下的坡和坎回首只是“走泥丸”。
跨過調(diào)整期,需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步提振信心預(yù)期,全方位挖潛提質(zhì)增效。
信心賽過黃金,強(qiáng)信心穩(wěn)預(yù)期格外重要。
準(zhǔn)確把握當(dāng)前廣東經(jīng)濟(jì)形勢,既要看數(shù)據(jù),更要看趨勢,既要橫向比較,更要縱向比較。廣東經(jīng)濟(jì)基本盤是穩(wěn)的,而且各種政策效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn),向好趨勢沒有變。
需求牽引供給,“三駕馬車”共同發(fā)力。
聚力提振消費(fèi),平穩(wěn)有序?qū)嵤┖靡耘f換新政策;堅(jiān)持投新、投缺、投資于人,多措并舉推動投資增長;進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)支持力度,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,拓展多元市場。
激發(fā)增長新動能,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
加快暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,積極搶占人工智能和機(jī)器人、海洋牧場、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)新賽道。
優(yōu)化營商環(huán)境,高效暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
積極參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè),有效改善流通體系,更好服務(wù)融入新發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。
全面深化改革,向改革要活力、要空間。
正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,聚焦突出風(fēng)險(xiǎn)問題,采取有效措施提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,加力擴(kuò)增就業(yè)崗位。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。重要時(shí)點(diǎn)上,尤須做好經(jīng)濟(jì)工作,肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重任,錨定實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題,持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃收官戰(zhàn)。
來源:南方日報(bào) 作者:丁建庭