上半年經濟數據陸續公布,全國同比增長5.3%,廣東同比增長4.2%。
在主要經濟指標中,經濟增速是基礎性、關鍵性指標,持續較快的經濟增速對發展全局至關重要。上半年廣東經濟增速高于去年同期和去年全年,延續回升向好態勢,但與全國經濟增速、其他主要經濟大省增速、廣東年度預期目標相比,還有一定差距。
廣東經濟正處于爬坡過坎調整期,影響經濟增長的因素較以往更為復雜。對此,既要堅定信心、鼓足干勁,又要正視困難、精準發力,想方設法跨過調整期、駛入新軌道。
近年來,國際環境復雜多變,國際經貿秩序遭受重創,不穩定性、不確定性增加。
作為經濟第一大省、人口第一大省、外貿第一大省,率先發展起來的廣東如今面臨的結構性矛盾更多、受到的外部沖擊更大,但總體平穩、穩中有進、穩中向好。
上半年經濟增長4.2%,比一季度高0.1個百分點;規上工業增加值增長4%,比一季度高0.1個百分點;社會消費品零售總額增長3.5%,比一季度高1個百分點……主要指標二季度普遍好于一季度,呈現向好趨勢。
進出口頂住外部壓力,實現4%的增長,對共建“一帶一路”國家、東盟、歐盟等非美市場均實現較高增長,對美出口降幅收窄。微觀主體活躍,上半年新設經營主體155萬戶、增長8.1%,其中新設企業增長25.2%。
先進制造業、高技術制造業占規上工業增加值的比重分別達55.4%、33%,工業機器人、服務機器人、民用無人機產量均保持兩位數增長,57個縣(市)整體經濟增速快于全省平均水平,縣域綜合實力持續增強。
6月制造業采購經理指數(PMI)重回擴張區間,工業用電量增長8.4%、比5月份高3.7個百分點,港口集裝箱吞吐量、機場貨郵吞吐量等指標增勢良好。
細看廣東經濟“半年報”,“穩”的特點比較突出,“新”的動能不斷累積,“進”的勢頭逐步顯現,整體是穩健的、向好的。
船到中流浪更急。處于調整期的廣東,也面臨一些不容忽視的困難和問題。
一是外部壓力明顯加大,關稅戰影響還在顯現。廣東外向型經濟特征比較明顯,深度融入全球產業鏈供應鏈,受外部環境的影響比較大。特別是隨著美國濫施關稅,全球范圍內單邊主義、保護主義加劇,廣東進出口出現明顯波動,對美市場格外不穩定。
二是結構調整仍在陣痛期,內需動能仍然不足。當前,廣東處于動能轉換接續期,舊動能正面臨市場需求萎縮、技術落后等挑戰,但仍是主要動能;而新動能正在加快培育,但還挑不起大梁。同時,經濟運行供大于求的特征明顯,內外需同時受到抑制。
三是部分企業經營困難,房地產市場仍在深度調整過程中。今年以來,一些行業市場競爭加劇、價格下行,應收賬款規模大、回收期長。特別是房地產市場信心依然不足,上半年全省房地產開發投資同比下降16.3%,新建商品房銷售面積同比下降10.6%。
在發展過程中,遇到溝溝坎坎是常態,爬坡過坎也是必經階段。總的來看,廣東這幾年經濟增速不高,是周期性、結構性因素交織疊加的結果。同時也要看到,廣東正在深度調整之中,新的增長點、增長極正在成長,積極因素、向好勢頭正在增多。
堅定信心、迎難而上,再過一山、再登一峰,眼下的坡和坎回首只是“走泥丸”。
跨過調整期,需要堅持問題導向,進一步提振信心預期,全方位挖潛提質增效。
信心賽過黃金,強信心穩預期格外重要。
準確把握當前廣東經濟形勢,既要看數據,更要看趨勢,既要橫向比較,更要縱向比較。廣東經濟基本盤是穩的,而且各種政策效應正在持續顯現,向好趨勢沒有變。
需求牽引供給,“三駕馬車”共同發力。
聚力提振消費,平穩有序實施好以舊換新政策;堅持投新、投缺、投資于人,多措并舉推動投資增長;進一步加大對外貿企業支持力度,穩住傳統市場,拓展多元市場。
激發增長新動能,大力發展新質生產力。
加快暢通生產、分配、流通、消費各環節,深化供給側結構性改革,堅持實體經濟為本、制造業當家,持續加強科技創新、體制創新,積極搶占人工智能和機器人、海洋牧場、低空經濟等產業新賽道。
優化營商環境,高效暢通國民經濟循環。
積極參與全國統一大市場建設,有效改善流通體系,更好服務融入新發展格局,促進經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展。
全面深化改革,向改革要活力、要空間。
正確處理好改革、發展、穩定的關系,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,聚焦突出風險問題,采取有效措施提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,加力擴增就業崗位。
今年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀篇布局之年。重要時點上,尤須做好經濟工作,肩負起經濟大省挑大梁的重任,錨定實現全年目標任務,積極應對新挑戰、解決新問題,持續鞏固經濟回升向好態勢,堅決打好“十四五”規劃收官戰。
來源:南方日報 作者:丁建庭