在資本市場的生態構建中，中長期資金的穩定注入一直是市場關注熱點。7月11日，財政部印發《關于引導保險資金長期穩健投資 進一步加強國有商業保險公司長周期考核的通知》（以下簡稱《通知》），明確國有商業保險公司全面建立三年以上長周期考核機制，并要求其提高資產負債管理水平，注重穩健經營，增強投資管理能力。這一政策的出臺，將有效提高資本市場內在穩定性，也有利于險資發揮長期資金屬性。

此次政策調整，對國有保險公司的長周期考核機制進行了全面優化。一是進一步將凈資產收益率由“當年度指標+三年周期指標”調整為“當年度指標+三年周期指標+五年周期指標”，權重分別為30%、50%、20%；二是將資本保值增值率由“當年度指標”調整為“當年度指標+三年周期指標+五年周期指標”，權重分別為30%、50%、20%。這一調整絕非簡單的考核期限延長，而是投資價值觀的深刻轉向。

對市場整體而言，也將帶來多重利好。其一，有助于提升資本市場內在穩定性。當險資投資行為趨于長期穩定，將減少市場因短期資金頻繁進出而產生的大幅波動，成為資本市場的“穩定器”和“壓艙石”。隨著考核周期的拉長，保險資金能夠以更從容的姿態應對市場變化，敢于在市場調整時進行逆向布局，通過長期持有穩定市場預期，有效平抑非理性波動，為市場注入長期穩定的發展動能。

其二，推動資本市場投資生態的優化。險資作為重要的機構投資者，其投資行為具有顯著的示范效應。當險資加大對A股的投資比例，并保持相對穩定的投資策略時，將吸引更多其他類型的資金效仿，引導市場資金結構向長期化、機構化轉變。同時，險資在投資過程中更加注重價值投資和穩健投資，這將促使上市公司更加關注自身的長期業績和價值創造，提升公司治理水平，進而推動整個資本市場投資生態的良性發展。

其三，有望為資本市場帶來可觀的增量資金。截至2024年底，我國商業保險資金運用余額約33萬億元，實際投資A股的比例約為11%，距離25%的平均政策上限還有較大空間。長周期考核機制的建立，將顯著提升險資投資A股的積極性和穩定性。今年一季度末，保險公司資金運用余額34.93萬億元，若保險資金增配1%的股票資產，將為市場帶來約3500億元的增量資金。這些增量資金將為資本市場的發展提供有力的資金支持，增強市場的活力和韌性。

此次財政部印發的《通知》，是前期各項相關政策的延續和進一步深化，充分體現了監管部門引導險資長期穩健投資、促進資本市場健康發展的決心。

資本市場的高質量發展，離不開包括保險資金在內的中長期資金的積極參與。而保險資金的長期穩健投資，也需要一個穩定、健康、充滿活力的資本市場作為支撐。此次國有保險公司長周期考核機制的全面建立，是資本市場的一大利好，它為險資長期穩健投資提供了堅實的制度保障，也為資本市場的長期穩定發展奠定了堅實基礎。相信在政策的引導下，保險資金將更好地發揮其在資本市場中的重要作用，與資本市場形成良性互動，共同推動我國經濟的高質量發展。

來源：證券日報 蘇詩鈺