十四屆全國人大常委會第十六次會議于6月24日至27日在北京舉行。在6月23日召開的全國人大常委會法工委發言人記者會上，全國人大常委會法工委發言人、研究室主任黃海華就本次會議擬審議的反不正當競爭法、民用航空法等法律草案相關情況進行了介紹。

據悉，反不正當競爭法修訂草案擬提請二次審議。黃海華表示，此次草案貫徹黨中央關于綜合整治“內卷式”競爭的精神，增加關于公平競爭審查制度的規定，修改完善治理平臺“內卷式”競爭方面的規定。

黃海華還表示，將完善平臺經營者處置平臺內經營者不正當競爭行為的義務，對于將他人商標作為字號使用以及將他人商品名稱、企業名稱設置為搜索關鍵詞等行為，構成混淆類不正當競爭行為的標準，予以進一步明確。

此外，還將明確侵害數據權益和惡意交易等不正當競爭行為的構成要件，并著重解決大型企業等經營者濫用相對優勢地位拖欠中小企業賬款問題，提高行政處罰機關層級。

近年來，互聯網技術和商業模式發展迅速，網絡領域的不正當競爭糾紛不斷涌現。本次修法針對網絡領域競爭的新情況新特點，總結執法司法實踐經驗，進一步完善了相關具體規定。

其中，針對實踐中比較突出的平臺“內卷式”競爭，明確平臺經營者不得強制或者變相強制平臺內經營者按照其定價規則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序，規定平臺經營者建立不正當競爭舉報投訴和糾紛處置機制。

民用航空法修訂草案也擬提請二次審議。黃海華介紹，將充實促進民用航空事業發展的舉措，特別是促進民用航空制造業、低空經濟發展的內容。此外，民用航空法修訂草案還專門增加“發展促進”一章，增加規定國家完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的民用航空制造業創新體系，支持關鍵核心技術研發，提高大型飛機和先進發動機等研發設計能力，推進科技創新成果產業化，促進民用航空制造業發展。

低空方面，明確國家采取措施優化低空空域資源配置，推動建設民用低空飛行相關服務監管平臺，建立健全適應低空經濟發展要求的適航審定、飛行管理等制度和標準，拓展應用服務領域，促進低空經濟發展。

旅客權益保護方面，在運輸總條件等格式條款應當包括的內容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機、行李運輸”，進一步保障旅客的知情權和選擇權；將航班延誤或者取消時，公共航空運輸企業和運輸機場運營人應當為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。（來源：上海證券報）