5月21日獲悉，金融監管總局、中國人民銀行、中國證監會等八部門日前聯合印發《支持小微企業融資的若干措施》（下稱《若干措施》），以進一步改善小微企業、個體工商戶融資狀況。

《若干措施》著重發揮監管、貨幣、財稅、產業等各項政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監管政策、強化風險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面，提出23項工作措施。

“與之前支持小微企業的政策措施相比，《若干措施》具有多方面亮點。”上海金融與發展實驗室首席專家、主任曾剛表示，政策協同性更強，融資支持更豐富多元，成本控制更加精準，提升效率更具針對性，支持精準度更高，風險管理更科學，政策保障也更加完善。

在增加融資供給方面，《若干措施》要求，做深做實支持小微企業融資協調工作機制，向外貿、民營、科技、消費等重點領域傾斜對接幫扶資源；加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放；用好支農支小再貸款等結構性貨幣政策工具；落實小微企業無還本續貸政策；支持小微企業開展股權融資。

“首貸即首次貸款，是指在征信報告中無貸款記錄的企業首次從銀行業金融機構獲得貸款。小微企業獲得首次貸款后，后續再獲得貸款的可能性將大幅提高。”招聯首席研究員董希淼表示，首貸是小微企業融資的“最先一公里”問題，是解決小微企業融資問題的重要抓手，未來應花大力氣從體制機制、產品服務、科技支撐、考核激勵等方面采取針對性措施。

在降低綜合融資成本方面，《若干措施》明確，指導銀行加強貸款利率定價管理，合理確定小微企業貸款利率；降低貸款附加費用，指導銀行清理違規收費，規范與第三方合作；堅決整治金融領域非法中介亂象。

“《若干措施》在降低融資成本方面的規定更細致具體。除了管控貸款利率，還規范貸款附加費用，清理違規收費，整治非法中介，避免企業因需要增信而增加融資成本，全方位降低小微企業綜合融資成本。”曾剛表示。

為提高融資效率，《若干措施》對線上線下貸款“雙管齊下”。《若干措施》要求，穩妥發展線上貸款，指導銀行利用科技手段改進授信審批和風險管理模型；提高線下貸款辦理效率，合理精簡申貸材料，優化審批流程；指導大中型商業銀行合理下放授信審批權限。

為強化風險管理，《若干措施》提出，修訂小微企業貸款風險分類辦法，制定差異化標準，簡化分類方法；引導銀行向小微企業貸款傾斜核銷空間和資源；以試點方式適當提高小微企業主、個體工商戶經營用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。

曾剛預計，《若干措施》實施后，小微企業、個體工商戶的融資可得性將進一步提高，獲得的信貸支持增加，股權融資渠道拓寬。與此同時，融資成本將有所降低，企業負擔減輕，利潤空間擴大。此外，融資效率的提升，也將幫助企業更好把握發展機遇。支持精準度的增強，則將助力重點領域小微企業獲得針對性支持，推動產業升級。

來源：上海證券報