國家能源局4月28日消息，國家能源局近日印發關于促進能源領域民營經濟發展若干舉措的通知提出，探索拓寬融資渠道，推動利用超長期特別國債資金支持能源重點領域設備更新和技術改造，持續支持能源領域民營企業發行上市、再融資、并購重組和債券融資。

國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣28日表示，通知旨在促進能源領域民營經濟加快發展，引導民營經濟在推進能源綠色低碳轉型和建設新型能源體系中做大做優做強。

通知主要包括支持民營企業提升發展動能、推動民營企業公平參與市場、提升能源政務服務水平三方面內容。

在支持民營企業提升發展動能方面，通知提出，支持民營企業參股投資核電項目。支持民營企業投資建設水電、油氣儲備設施、液化天然氣接收站等基礎設施項目，支持民營企業參與油氣管網主干線或支線項目。支持民營企業參與“沙戈荒”大基地投資建設，鼓勵民營企業建設光熱發電、生物質能多元化利用和可再生能源供暖等項目。

通知明確，支持發展能源新業態新模式。加快發展虛擬電廠，有序推動發展綠電直連模式，研究出臺支持智能微電網健康發展的意見，制定推動大功率充電、提升充電基礎設施運營服務質量等政策，支持民營企業積極投資新型儲能、虛擬電廠、充電基礎設施、智能微電網等能源新技術新業態新模式。

通知鼓勵民營經濟創新發展，支持民營企業深度參與能源領域重大科技創新，加強科研協同攻關、成果共享。支持民營能源企業轉型升級，鼓勵傳統民營能源企業加快數字化改造和智能化升級，創新“人工智能+”應用場景，積極培育能源設備循環利用先進技術和商業模式。

在推動民營企業公平參與市場方面，通知明確，健全市場準入制度，推進油氣管網運銷分離，引導民營企業更便捷進入油氣市場競爭性環節；優化許可條件，支持民營施工企業積極參與電網建設。推動完善生產要素獲取機制，將低壓辦電“零投資”服務對象拓展至160千瓦及以下民營用電企業，進一步降低辦電成本。

通知提出，探索拓寬融資渠道，推動利用超長期特別國債資金支持能源重點領域設備更新和技術改造，持續支持能源領域民營企業發行上市、再融資、并購重組和債券融資，鼓勵金融機構提高綠色金融服務能力，開發更多符合能源領域民營企業特點的專項信貸產品。規范市場秩序，健全能源領域公平競爭審查制度；督促管網設施運營企業公平開放；加強市場監管，為民營企業公平參與能源市場營造良好環境。

在提升能源政務服務水平方面，通知提出，鼓勵一窗受理、在線并聯審批，對“千鄉萬村馭風行動”風電項目結合實際提供“一站式”服務。健全能源領域政企溝通協商制度，完善民營企業權益維護機制；深入落實行政處罰裁量權基準制度，嚴格規范涉企行政檢查，加強能源領域涉企收費監管，保護經營主體合法權益。加強有關國家能源政策宣介，鼓勵民營企業高質量參與“一帶一路”建設。

“下一步，我們將指導各地做好落實，持續跟蹤問效，促進能源領域民營經濟發展壯大。”徐欣說。

（來源：中國證券報）