4月以來，輔導機構密集發布輔導工作進展情況報告，目前已有十余家處于上市輔導期的銀行最新進展浮出水面，資本補充、股權結構、資產確權等問題仍待出清。

根據證監會政務服務平臺發布的信息梳理發現，目前有15家銀行處于上市輔導備案期，包括桂林銀行、甘肅銀行、烏魯木齊銀行、寧波通商銀行、溫州銀行、杭州聯合農村商業銀行、漢口銀行、福建海峽銀行、江蘇如皋農村商業銀行、天津銀行、成都農村商業銀行、江蘇江南農村商業銀行、蕪湖揚子農村商業銀行、徽商銀行、北京農村商業銀行。

根據《首次公開發行股票并上市輔導監管規定》要求，輔導期內，輔導機構應在每季度結束后十五日內更新輔導工作進展報告，輔導備案日距最近一季度末不足三十日的，可以將有關情況并入次季度輔導工作進展報告。梳理發現，上述15家銀行中，大多數已更新了2025年1月1日至3月31日期間的輔導工作進展情況報告。

從存在的問題看，資本補充是一些中小銀行上市面臨的重要挑戰。

漢口銀行的輔導機構在該行第61期輔導工作進展情況報告中指出，2024年以來，漢口銀行實施增資擴股以補充資本，提升資本充足率；但隨著業務不斷發展，資本持續消耗，資本充足指標仍面臨一定壓力。輔導機構表示將按照監管部門的相關規定，持續督促漢口銀行多渠道補充資本，進一步提升服務實體經濟和抵御風險的能力。

作為天津銀行的輔導機構，中銀證券和中信證券表示，自上市輔導工作啟動以來，為協助發行人在堅持以內源性資本積累為主補充資本的同時，建立并不斷健全多元化資本補充渠道，助力發行人的可持續健康發展，輔導機構持續就監管審核動態、同業上市及各類資本工具發行情況等與發行人保持交流溝通，并結合發行人實際工作需要提供相關建議和支持。報告還披露了天津銀行金融債券、二級資本債券及減記型無固定期限資本債券的發行進展。

此外，股權問題仍是一些銀行上市的“絆腳石”。例如江蘇江南農商行的輔導機構中信建投指出，輔導期內，輔導機構積極督促輔導對象完善公司股權、公司治理等事項，督促輔導對象進一步完善對股東的確權工作，加強股權管理、把關股東資質。針對“江南農商行職工持股不滿足財金97號文的要求，部分職工持股超過50萬股”的問題，中信建投指出，輔導機構指導江南農商行制定規范職工持股方案，將持股超過50萬股的職工股轉讓給合格的法人機構。前期，輔導機構、江南農商行與持股超50萬股的職工以及有意向的投資者進行了多次協商，根據雙方利益訴求出具了多種減持方案；目前，江南農商行就減持方案的細節，積極與股東等相關方進行溝通，并持續優化，在充分考慮股東整體利益的情況下爭取早日妥善解決。

不少銀行的資產權屬問題也在解決當中。

中信證券近日披露的關于桂林銀行股份有限公司首次公開發行股票并上市輔導工作進展情況報告（第七期）顯示，因歷史原因，桂林銀行存在少量自有房產土地未辦理權證、部分租賃房產未備案登記等情況，需進一步完善相關權屬手續。

甘肅銀行、溫州銀行、福建海峽銀行等同樣存在類似問題。華泰聯合證券表示，甘肅銀行目前仍在積極處理和推進部分自有房產尚未取得完整房屋所有權證和/或土地使用權證的問題。同時，部分租賃物業存在租賃合同未辦理房產租賃備案或出租方未能提供房屋所有權證的情況，資產確權工作仍需進一步完善。作為溫州銀行的輔導機構，中金公司披露的具體情況顯示，溫州銀行仍有部分自有房產、土地及租賃房產存在權屬瑕疵。興業證券指出，目前福建海峽銀行部分自有物業未取得相應產證，興業證券將協同江蘇世紀同仁律師事務所持續督促公司加強自有物業管理工作，進一步提高權屬合規的自有物業建筑面積占比。

（來源： 經濟參考報）