天津海特飛機工程有限公司工作人員在機庫內進行維修作業。趙子碩攝

走進位于天津自貿試驗區機場片區的天津海特飛機工程有限公司，大屏幕上，一支上揚的曲線圖引起了注意。

其境外業務收入從2019年的200萬美元到2025年預計的1550萬美元，海特飛機保稅維修業務產值逐年增長，并成為有全球競爭力的飛機維修企業。

公司總經理趙小東坦言，“五年前，我們還是一家聚焦國內業務的公司，境外業務占總體收入只有10%。在天津自貿試驗區的政策引導下，境外業務很快發展壯大，在全部業務中占比超六成。”

短短五年，天津海特已保稅維修交付了國內外50多家客戶的700余架次飛機。在天津自貿試驗區，50多項保稅維修政策的創新體系打開了產業集群迅猛發展的“閥門”。古德里奇、龐巴迪等10多家企業也獲批開展保稅維修再制造業務，保稅維修產品從飛機拓展到工程機械、海工裝備和安檢設備等多個品類。

這是中國自貿試驗區助力現代化高端產業集群迅速發展的一個縮影。

在廣東，自貿試驗區推動戰略性新興產業、現代服務業加快發展，形成以重型裝備、船舶及海洋工程裝備制造等產業集群為支柱的工業體系；在福建，自貿試驗區推動保稅維修、物聯網、跨境電商等新興產業集成創新，特別是飛機等高附加值產品保稅維修數量和貨值居全國首位；在天津，自貿試驗區積極打造以飛機、船舶、海工設備租賃為特色的產業集群，成為全球第二大飛機租賃聚集地；商業保理企業資產總額達3000億元……

“3個自貿試驗區因地制宜推進全產業鏈創新發展，形成了各具特色的現代化產業集群。”商務部自貿區港司司長孟華婷在新聞發布會上說。

曾經，海特公司只能以“修理物品”的方式開展國際業務，且需要租賃外部保稅倉庫，每架飛機客改貨時都需要先繳納約1000萬元的保證金，大約9個月后完成業務才能退還。

2019年，天津自貿試驗區大膽創新、先行先試，出臺《關于在中國（天津）自由貿易試驗區開展保稅維修和再制造業務的實施辦法》，讓只能在綜保區內開展的保稅維修擴展到自貿試驗區內發展壯大。

2019年12月，天津海特正式獲批開展保稅維修業務資質。在海關電子賬冊管理下，公司無需再提交保證金，境外飛機在國內降落后可直接飛來天津海特開展保稅維修，保稅料件在公司自有倉庫保稅區域就能管理和存放，每月可再節省租金等費用約50萬元。

“公司正在緊鑼密鼓地建設新機庫，機位從6個增加到9個，產能還將提升約50%。”趙小東信心滿滿地說。

通過深化改革開放驅動產業創新發展，中國自貿試驗區形成了以集成式創新賦能產業鏈發展的鮮明特點。廣東自貿試驗區充分發揮現代服務業優勢，探索并推廣了國際船舶、法律服務、跨境金融等領域的一系列創新成果；天津自貿試驗區圍繞融資租賃產業，率先建立融資租賃綠色評價機制，經認定的綠色租賃業務規模超過240億元；福建自貿試驗區率先實施1210跨境電商出口模式、出口拼箱貨物“先查驗后裝運”、“安全智能鎖遠程智能施封”等監管模式……

“我們將制度創新與產業優勢緊密結合，優化區域開放布局，推動新質生產力快速發展、培育了產業升級的新動能。”天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘說。

近日，中共中央、國務院印發《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》，提出要建設現代化產業體系，提升產業鏈現代化水平，推動建設先進產業集群，促進自由貿易試驗區產業協同聯動。

面向未來，孟華婷表示，中國將加快總結提煉并復制推廣自貿試驗區新一批制度創新成果；支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域自貿試驗區加強協同聯動，全力以赴把自貿試驗區打造成為開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地。

（來源：新華社）