3月16日，《求是》雜志刊發國務院國資委黨委署名文章《堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業》。文章稱，持續提升中央企業控股上市公司質量，支持價值投資、理性投資、長期投資，更好維護資本市場穩定。

推動落實一批強鏈補鏈重點項目

文章表示，要著力提升企業發展質量效益。深入實施提質增效專項行動，加強經濟運行分析，主動適應市場需求變化，不斷增加優質產品和服務供給，加大拓市增收和降本節支力度，夯實持續健康發展基礎。堅持擴大有效投資，以高質量編制和實施企業“十五五”規劃為契機，聚焦科技屬性、技術價值、新興領域，推動落實一批強鏈補鏈重點項目，努力培育新的增長點，形成內生增長的良性循環。

在深入推進布局優化結構調整方面，文章提出，進一步明晰各類企業的功能定位，在深入研究行業形勢、產業趨勢、市場走勢的基礎上，立足企業比較優勢，大力推進差異化布局。深入實施央企產業煥新行動、未來產業啟航行動和“AI+”專項行動，加速傳統產業強基轉型，大力布局戰略性新興產業和未來產業，不斷提升產業體系現代化水平。深入落實區域協調發展戰略和區域重大戰略，將企業優勢與各地資源稟賦結合起來，加大戰略性產業、物資儲備基地和基礎設施投入力度，助力打造一批世界級產業集群，共同向產業鏈價值鏈高端攀升。以高質量共建“一帶一路”的八項行動為指引，統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，統籌鞏固傳統領域合作和穩步拓展新興領域合作，高水平推動項目履約，加快實現高質量“出海”。

強化對科技創新

和產業創新出資人政策支持

文章表示，持續深化國資國企改革。加快構建靈活高效的市場化運營機制，進一步壓縮管理層級，建立快速決策機制，在新興產業領域探索實施扁平化管理、平臺化運作等模式，不斷提高市場反應速度和靈活性。完善國資監管體制，深入推進“一業一策、一企一策”考核，強化對科技創新和產業創新的出資人政策支持，同時推動完善監督體系，探索推進智能化穿透式監管，實現“放得活”與“管得住”有機統一。

文章提出，加強與各類企業協同發展。深入開展產業鏈融通發展共鏈行動，充分發揮大企業的產業優勢、資源優勢、人才優勢等，通過組建產業聯盟、實施產業共建、開展業務協同等方式，加強與民營企業等各類企業的市場化合作，常態化推進產供銷高效對接，在延鏈補鏈強鏈固鏈中推動各類企業優勢互補、協同發展。通過組建高水平創新平臺、升級創新聯合體、共建聯合實驗室、開放共享創新資源等方式，加強與具有創新優勢的各類企業的合作，探索構建要素共投、利益共享、風險共擔機制，共同加快新技術新產品聯合開發、迭代升級，在開放共享、協同互促中增強創新實力。

（來源：中國證券報）