近期，廣東、山東、江蘇、河南等經濟大省密集召開民營經濟相關專題會議，傳達落實民營企業座談會的精神，并提出了落實舉措和增量措施。不少經濟大省提到，要通過規范涉企執法行為、破除隱性壁壘、優化營商環境等促進民企降成本、拓空間、強信心。

新一輪惠企增量政策將出臺

多地謀劃出臺新一輪惠企增量政策。廣東2月27日召開的會議提出，要扎扎實實地落實中央及廣東省促進民營經濟發展的政策措施，謀劃推出一批惠企增量政策，推動企業應享盡享、早享快享。

具體而言，廣東將持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，鼓勵民營企業投資重大基礎設施、進入重大應用場景，積極助力民營企業“走出去”抓訂單、拓市場。

河南2月21日召開了行業協會商會服務民營企業發展座談會。在政策加碼方面，河南省人大常委會副主任李亞介紹，河南今年將修訂優化營商環境條例，開展民營經濟促進條例的立法調研等。

浙江、江蘇、山東等多個經濟大省都召開會議，提出加強金融支持、降低經營成本、推動民營企業技術創新和產業升級等多項支持政策。

解決拖欠民營企業賬款問題是共性議題。多地提到，要開展規范涉企執法專項行動，加大力度清欠賬款。比如，浙江提到，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。要充分發揮政府和國企帶頭清欠作用，完善拖欠企業賬款清償長效機制。

“政策的生命力在于落實。未來，各級政府需要將支持民營經濟發展的政策措施落到實處，真正解決民營企業的實際困難。例如，解決拖欠民營企業賬款問題將有效緩解民營企業的資金壓力，增強其發展信心。”清華大學國家金融研究院院長田軒表示。

為民營企業疏通堵點、破除障礙

激發民營經濟發展活力，要不斷疏通堵點、破除障礙。多地的會議強調，要破除市場準入限制、隱性壁壘、要素獲取不平等等各種障礙，提振民營企業的發展信心。

河南提出，要堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，規范涉企行政檢查，著力解決拖欠民營企業賬款問題，依法保護民營企業和民營企業家的合法權益。

“要以改革創新舉措，扎實推動促進民營經濟發展政策舉措落地見效，以更大力度破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙。”山東省委書記林武2月26日在專題會上強調。

中國人民大學長江經濟帶研究院院長涂永紅表示，我國一直在推進“放管服”改革，放寬市場準入門檻，但在一些行業和領域，民營企業仍然面臨著隱性壁壘。應進一步清理和廢除妨礙市場公平競爭的各種規定和做法，加快修訂出臺新版市場準入負面清單。

優化營商環境是各地發展民營經濟的重要抓手。各地都表示要在“比拼服務、優化體驗”上下更大功夫。廣東持續開展“進企業、送政策、解難題、促發展”等活動，安徽推進“高效辦成一件事”改革，浙江建立常態化與民營企業面對面溝通交流機制，江蘇打造“一企來辦”企業綜合服務平臺……各地正在不斷強化服務意識，提升服務深度、廣度和力度，讓民營企業感受到更多溫暖。

在田軒看來，在支持民營經濟發展的政策落地方面，包括稅收優惠、項目支持等在內的一系列“硬支持”固然很重要，但從更長遠的角度看，更需要穩定的預期、公平的市場競爭環境以及法治化的營商環境等“軟支持”。

“從政策扶持到制度保障，從短期幫扶到長期賦能，提振民企信心需要多措并舉。”田軒表示。

   來源：上海證券報