2月28日，中國證監(jiān)會網(wǎng)站集中公布了對十四屆全國人大二次會議建議和對全國政協(xié)十四屆二次會議提案的答復(fù)。

證監(jiān)會在答復(fù)中表示，積極支持符合條件的科技型企業(yè)在資本市場融資，積極推動符合條件的企業(yè)通過科創(chuàng)債獲得資金融通；落實好突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)并購重組“綠色通道”；引導(dǎo)公募基金加大在北交所投資；積極推動符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)通過上市融資、并購重組等形式融資；加快推動REITs互聯(lián)互通盡早平穩(wěn)落地；持續(xù)優(yōu)化股票通、債券通、基金互認等機制等。

為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)提供精準金融支持

更好促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資發(fā)展，為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全生命周期提供精準金融支持始終是代表委員們熱議的話題之一。

在對《關(guān)于為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)全生命周期提供精準金融支持的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，將繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的作用，積極支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)堅持政府推動和發(fā)揮市場作用相結(jié)合，促進區(qū)域性股權(quán)市場逐步完善服務(wù)體系，引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。二是積極支持符合條件的科技型企業(yè)在資本市場融資，進一步發(fā)揮資本市場服務(wù)高水平科技自立自強的功能。三是推動科創(chuàng)債高質(zhì)量發(fā)展。積極推動符合條件的企業(yè)通過科創(chuàng)債獲得資金融通，助力降低科技創(chuàng)新企業(yè)融資成本。

在對《關(guān)于更好促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資發(fā)展的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，將繼續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的宗旨，積極推動符合條件的科技創(chuàng)新企業(yè)通過上市融資、并購重組等形式融資，完善私募基金估值標準和信披體系，進一步優(yōu)化私募基金份額轉(zhuǎn)讓制度安排。

在對《關(guān)于支持上市公司并購重組的建議》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，將認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，持續(xù)深化并購重組市場化改革，多措并舉活躍并購重組市場，落實好突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)并購重組“綠色通道”，以優(yōu)質(zhì)頭部公司為“主力軍”推動上市公司之間吸收合并，開展股份對價分期支付研究，鼓勵上市公司綜合運用股份、現(xiàn)金、定向可轉(zhuǎn)債等工具實施并購重組、注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

積極推動REITs市場發(fā)展

積極推動REITs市場發(fā)展備受代表委員們的關(guān)注。據(jù)了解，證監(jiān)會在多份答復(fù)中回應(yīng)了這一話題。

在對《關(guān)于加快不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）專項立法的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，將進一步深入研究REITs的法律依據(jù)、交易安排、管理架構(gòu)、監(jiān)督管理及其他配套機制，借鑒境內(nèi)外實踐經(jīng)驗，加快推動相關(guān)立法工作。

在對《關(guān)于推進北方地區(qū)冬季清潔供暖行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，將繼續(xù)支持符合條件的供熱企業(yè)發(fā)行REITs進行融資，更好發(fā)揮REITs盤活存量資產(chǎn)、促進有效投資的功能。同時，支持優(yōu)質(zhì)供熱企業(yè)發(fā)行REITs實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化，支持優(yōu)秀民營供熱企業(yè)發(fā)行REITs。

在對《關(guān)于實現(xiàn)房托基金互聯(lián)互通的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，將與香港方面保持密切溝通合作，積極推動REITs市場發(fā)展，加快推動REITs互聯(lián)互通盡早平穩(wěn)落地。持續(xù)豐富跨境投資品種，為境內(nèi)外投資者提供更多投資便利和機會。

持續(xù)優(yōu)化股票通等機制

不斷優(yōu)化拓展互聯(lián)互通渠道，支持香港國際金融中心建設(shè)，也是代表委員們關(guān)心的話題之一。

在對《關(guān)于試行粵港澳大灣區(qū)“資本通”的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，與有關(guān)部門將進一步優(yōu)化拓展內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通，持續(xù)優(yōu)化股票通、債券通、基金互認等機制，在總結(jié)既有經(jīng)驗基礎(chǔ)上深入研究論證香港公司到內(nèi)地上市的可行性，結(jié)合市場需求持續(xù)推動優(yōu)化“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點，結(jié)合實際有序開展數(shù)字人民幣在香港試點等，全面深化內(nèi)地與香港緊密實務(wù)合作。

在對《關(guān)于實現(xiàn)房托基金互聯(lián)互通的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，將進一步深化內(nèi)地和香港金融合作，不斷優(yōu)化拓展互聯(lián)互通渠道，支持香港國際金融中心建設(shè)，鞏固香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位，推動香港加快融入國家發(fā)展大局。

（來源：中國證券報）