2月11日，特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)正式投產(chǎn)，彰顯外資加碼中國(guó)的積極態(tài)勢(shì)。

這一積極態(tài)勢(shì)，離不開(kāi)存量和增量政策利好的不斷釋放。2月10日，乙巳蛇年召開(kāi)的首場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》。據(jù)了解，該行動(dòng)方案將于近日正式公布。

專家認(rèn)為，在全球跨國(guó)投資低迷、國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)加劇背景下，我國(guó)吸引外資面臨較為嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，推出新一輪穩(wěn)外資舉措，有利于引入更多高質(zhì)量外資項(xiàng)目，穩(wěn)定外資基本盤。

在華投資呈現(xiàn)“熱圖景”

近段時(shí)間，以特斯拉為代表的外企，加快了在華投資步伐。

特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特斯拉得以高效迅猛發(fā)展，中國(guó)供應(yīng)鏈的參與功不可沒(méi)。同時(shí)，特斯拉在中國(guó)市場(chǎng)的成功，也促進(jìn)了上下游多贏合作。

除特斯拉外，不少外資企業(yè)也加快融入中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。2月5日，豐田汽車公司宣布在上海金山區(qū)成立LEXUS雷克薩斯純電動(dòng)汽車及電池的研發(fā)、生產(chǎn)公司，計(jì)劃于2027年起開(kāi)始生產(chǎn)。“中國(guó)擁有完備的電動(dòng)化產(chǎn)業(yè)鏈和智能化產(chǎn)業(yè)鏈，本地建廠可以深度融入中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈，快速獲取先進(jìn)的電動(dòng)化技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的零部件資源。”北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任、教授紀(jì)雪洪說(shuō)。

在標(biāo)桿項(xiàng)目跑出“加速度”的同時(shí)，一些外資企業(yè)瞄準(zhǔn)未來(lái)機(jī)遇，推出不少新項(xiàng)目。

2月12日，錦江國(guó)際集團(tuán)宣布與華納兄弟探索集團(tuán)全球體驗(yàn)事業(yè)部簽署合資框架協(xié)議，將共同開(kāi)發(fā)華納兄弟（上海）制片廠之旅——“哈利·波特”的誕生。這是哈利波特制片廠之旅在中國(guó)的首次落地，也是中國(guó)第一個(gè)、全球第三個(gè)同類項(xiàng)目。

“這一項(xiàng)目彰顯了哈利·波特在中國(guó)市場(chǎng)扎根的決心，也是全球頭部品牌在中國(guó)市場(chǎng)的又一次戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步證明了中國(guó)在吸收外資、推動(dòng)國(guó)際合作方面的積極態(tài)度和實(shí)際成果。”業(yè)內(nèi)人士如是評(píng)價(jià)。

持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

外資項(xiàng)目密集落地，離不開(kāi)穩(wěn)外資政策的持續(xù)發(fā)力。從“外資24條”到近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》，中國(guó)正穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，為外資企業(yè)融入中國(guó)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

“目前，我國(guó)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施已經(jīng)實(shí)現(xiàn)清零，下一步，將持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放，推動(dòng)擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的開(kāi)放試點(diǎn)。”對(duì)于2025年商務(wù)部擬采取的吸收外資政策，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|日前在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露。

“這一舉措旨在通過(guò)自主開(kāi)放來(lái)做負(fù)面清單的‘減法’，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制，提升引資政策的吸引力。”商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員、研究員白明說(shuō)。

在做好負(fù)面清單“減法”的同時(shí)，我國(guó)還將不斷做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“加法”。國(guó)家發(fā)展改革委明確，2025年將修訂出臺(tái)新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域；鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資、穩(wěn)定外資規(guī)模。

國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員郝潔表示，我國(guó)將持續(xù)在外資準(zhǔn)入限制上做“減法”，在營(yíng)商環(huán)境上做“加法”，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量引資“強(qiáng)磁力”，提升外資企業(yè)獲得感。同時(shí)，重點(diǎn)擴(kuò)大電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放，保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，以明確信號(hào)增強(qiáng)外資企業(yè)投資中國(guó)的信心。

力爭(zhēng)“開(kāi)門穩(wěn)”

為爭(zhēng)取一季度吸收外資實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門穩(wěn)”，地方正積極行動(dòng)。

一些地方在“新春第一會(huì)”上便對(duì)穩(wěn)外資工作進(jìn)行部署。廣東提出，2025年將大力實(shí)施招商引資“一把手”工程，扎實(shí)辦好“投資廣東”100場(chǎng)以上產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，力爭(zhēng)招引更多高水平、強(qiáng)帶動(dòng)的外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地。安徽提出，要統(tǒng)籌抓好一季度各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以更大力度穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)。

2月14日，湖南召開(kāi)2025年湖南省商務(wù)系統(tǒng)招商引資工作會(huì)議，明確打好穩(wěn)外資陣地戰(zhàn)，引進(jìn)一批高質(zhì)量的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、標(biāo)志性外資項(xiàng)目。

商務(wù)部研究院研究員周密認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，各地應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從實(shí)際需求出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)同合作，共同下好“全國(guó)一盤棋”，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)提供支撐合力。

從一系列政策部署和已經(jīng)落地的外資項(xiàng)目來(lái)看，一季度吸收外資形勢(shì)呈現(xiàn)出積極向好態(tài)勢(shì)。

（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）