每逢年末，我國(guó)會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)部分商品的關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)28日對(duì)外發(fā)布公告，明確了2025年我國(guó)關(guān)稅調(diào)整方案。

專家和業(yè)內(nèi)人士表示，此次調(diào)整降低了部分原材料、藥品、設(shè)備及零部件等的進(jìn)口關(guān)稅，并對(duì)協(xié)定稅率、稅則稅目進(jìn)行調(diào)整，有利于增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)公告，2025年對(duì)935項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率。其中，降低部分原材料、設(shè)備及零部件進(jìn)口關(guān)稅，支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是此次暫定稅率調(diào)整的一大看點(diǎn)。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任范敏關(guān)注到此次調(diào)整新增了乙烷、環(huán)烯烴聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物等商品的進(jìn)口暫定稅率。“這些商品，都是石化行業(yè)非常重要的基礎(chǔ)原料。降低這些商品的進(jìn)口關(guān)稅，將有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)石化行業(yè)綠色低碳發(fā)展。”

消防車(chē)和搶修車(chē)等特殊用途車(chē)輛的自動(dòng)變速箱等的進(jìn)口關(guān)稅也將調(diào)整。

“自動(dòng)變速箱是消防車(chē)、搶修車(chē)等車(chē)輛的關(guān)鍵零部件，降低其進(jìn)口關(guān)稅后，將更好保障這些特殊用途車(chē)輛生產(chǎn)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司資深首席專家黃永和說(shuō)。

聚焦民生關(guān)切，是此次暫定稅率調(diào)整的另一大看點(diǎn)。

查閱公告附表發(fā)現(xiàn)，我國(guó)將繼續(xù)對(duì)部分治療癌癥、罕見(jiàn)病的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，并新增降低了環(huán)硅酸鋯鈉、CAR-T腫瘤療法用的病毒載體、外科植入用鎳鈦合金絲等的進(jìn)口關(guān)稅。

2018年以來(lái)，我國(guó)多次降低藥品及原料藥進(jìn)口關(guān)稅，絕大多數(shù)成藥、部分抗癌藥和罕見(jiàn)病藥的原料已實(shí)施零關(guān)稅。

在清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)高宇寧看來(lái)，圍繞人民群眾關(guān)注、臨床需求較多的藥品原料、醫(yī)療器械，我國(guó)持續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，有助于更好保障人民“病有所醫(yī)”，推動(dòng)保障和改善民生。

協(xié)定稅率方面，2025年，我國(guó)對(duì)24個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項(xiàng)下、原產(chǎn)于34個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的部分進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，中國(guó)-馬爾代夫自由貿(mào)易協(xié)定自2025年1月1日起生效并實(shí)施降稅，未來(lái)完成最終降稅后，雙方接近96%的稅目將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

“2025年與中國(guó)實(shí)施協(xié)定稅率的‘朋友圈’進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)一步彰顯了我國(guó)推動(dòng)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的決心。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說(shuō)。

為幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，2025年繼續(xù)給予43個(gè)與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。

“對(duì)43個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅待遇，展示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)愿與最不發(fā)達(dá)國(guó)家共享市場(chǎng)機(jī)遇，踐行互利共贏。”高宇寧說(shuō)。

此外，2025年，我國(guó)將增列純電動(dòng)乘用車(chē)、杏鮑菇罐頭、鋰輝石、乙烷等本國(guó)子目，優(yōu)化椰子汁、制成的飼料添加劑等稅目名稱的表述。同時(shí)，新增干紫菜、增碳劑、注塑機(jī)等本國(guó)子目注釋，優(yōu)化白酒、木質(zhì)活性炭、熱敏打印頭等本國(guó)子目注釋的表述。

稅目被稱為貿(mào)易的“語(yǔ)言”。“我國(guó)增加了多個(gè)本國(guó)子目，并優(yōu)化了相關(guān)稅目和子目注釋，這對(duì)于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)進(jìn)出口管理等方面都具有積極意義。”高凌云說(shuō)。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)