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  • “大力提振消費”從何處發力?

    2024-12-17 11:57:30 作者:申宇婧

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    12月11日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行。其中,“大力提振消費”被放在明年重點工作任務第一位,強調要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求。這釋放出消費正成為中國經濟發展戰略支撐點的明確信號。

    從全球形勢來看,面對地緣政治沖突和國際貿易形勢的不確定性,中國全方位擴大內需既關系經濟穩定,也關系經濟安全,不是權宜之計,而是戰略之舉。通過大力提振消費,走出一條更加穩定可持續的內生性發展道路。當前,消費在國民經濟中的比重日益提高,但面臨著國內需求不足的問題。在供給端,前三季度,全國規模以上工業增加值同比增長5.8%。但在需求端,1—11月份,中國社會消費品零售總額為442723億元,同比增長只有3.5%,遠低于此前十年10%左右的歷史增速,顯示出消費增長壓力較大。為此,2024年中央經濟工作會議把“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”放在明年經濟工作的首位,具有重大意義。

    大力提振消費的發力點諸多,主要有以下兩方面。

    一是大力提振服務消費,使服務消費成為拉動消費的新引擎。服務消費涵蓋范圍很廣,包括餐飲、住宿、交通、教育、醫療、信息、金融等各類服務場景。應大力提升服務消費的供給質量,讓民眾愿意消費。一方面,擴大服務業對外開放。依托國家服務業擴大開放綜合示范區、國家服務貿易創新發展示范區等平臺,放寬服務業市場準入,持續深化電信、教育、養老、醫療、健康等領域開放,提升相關服務的供給水平,讓民眾能以更公平的價格享受更加優質的服務。另一方面,消除服務業不合理的管制措施,打破部分服務業的壟斷行為,吸引更多經營主體參與競爭以及更多社會資本參與投資,營造服務業健康發展環境。與此同時,積極拓寬服務消費場景,讓服務消費融入民眾日常生活中。將服務消費與商品消費相結合,打造多種消費場景,例如,節日消費、冰雪消費、文化消費、旅游消費、健康消費等,激發民眾消費意愿。重視智能化消費,積極培育“人工智能+消費”模式,滿足民眾對高科技和高品質生活的追求。

    二是繼續加大政策支持力度,推出一攬子切實可行的促消費政策。一方面,重視居民收入對促進消費的重要作用。完善收入分配制度改革,推動中低收入群體增收,保障農村地區居民的收入,激發年輕群體的增收意愿。另一方面,刺激與改革相結合,短期看要發揮財政政策的刺激作用,長期看要加大財政體系的改革。

    事實證明,中國推出的消費品以舊換新政策取得了很好的效果。2024年1—11月份,電視機等家用視聽設備零售業、冰箱等日用家電零售業銷售收入同比分別增長15.9%和18.7%,高于零售業總體增速。因此,應繼續加大“兩新”政策的力度,擴大政策支持的范圍和覆蓋面,鼓勵綠色消費、智能消費與服務消費,推動消費升級轉型。

    同時,深化財稅體系改革,加強財政資金的利用效率。落實黨的二十屆三中全會提出的一系列財政改革措施,加強財政資金在民生領域的投入,更多地運用到惠民生的領域,包括教育、醫療、住房、就業、公共服務等。教育方面,擴大普惠性教育資源供給,支持學前教育發展資金,加強入托、托育服務。

    就業方面,特別關注高校畢業生、全職寶媽、因企業效益下滑而失業的社會群體以及進城務工人員、農民工、殘疾人等弱勢群體的就業工作,安排相應的財政資金對其提供支持,加大就業幫扶力度。總之,應從各個方面提升人民群眾的獲得感、幸福感,提升人民群眾的消費意愿與消費能力。

    大力提振消費,已成為中國經濟工作的重中之重,應緊緊圍繞新發展理念,發揮消費在國民經濟循環中的牽引與推動作用,以消費帶動、反哺產業發展,以產業發展推動消費升級,更好地協調供給與需求的關系,促進國內總供給和總需求達到更高水平的動態平衡。

    (來源:中國網)

    責任編輯:陳平

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