糧食產(chǎn)量是衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、糧食穩(wěn)定安全供給能力的重要指標(biāo)。我國糧食產(chǎn)量在2015年首次突破1.3萬億斤，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上，有關(guān)部門預(yù)計今年有望邁上1.4萬億斤新臺階。這一突破不是簡單的數(shù)字增長，更彰顯了中國飯碗的分量，增強(qiáng)了中國糧食安全底氣。

這一突破，意味著我國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到新高度。糧食生產(chǎn)能力是指一個國家在一定時期內(nèi)所具備的生產(chǎn)能力，由當(dāng)時的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、科技水平、農(nóng)業(yè)政策等決定，而生產(chǎn)能力提升是一個不斷積累和建設(shè)的過程。每一次糧食生產(chǎn)空間拓展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，都會帶來糧食產(chǎn)量的重大突破。面對糧食增產(chǎn)長期陷入瓶頸期的問題，今年3月份國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案（2024—2030年）》，從耕地保護(hù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策支持等多方面入手，努力提高糧食生產(chǎn)能力。這是糧食產(chǎn)量取得突破的重要原因。

這一突破，意味著我國糧食安全水平進(jìn)一步提升。糧食產(chǎn)量直接影響糧食市場供需平衡。產(chǎn)量越高，表明國家糧食供應(yīng)能力越強(qiáng)，安全水平越高；反之，產(chǎn)量越低，糧食供應(yīng)不足，安全壓力越大。新中國成立75年來，我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)從新中國成立初期的2000多億斤，到今年有望突破1.4萬億斤，實現(xiàn)從“吃不飽”到“吃得飽”的歷史性轉(zhuǎn)變，又向“吃得好”“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”轉(zhuǎn)型，糧食數(shù)量安全水平、質(zhì)量安全和營養(yǎng)安全水平進(jìn)一步提升，為經(jīng)濟(jì)回升向好和社會穩(wěn)定提供有力支撐。

這一突破，意味著我國糧食應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力進(jìn)一步提高。當(dāng)前國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，極端天氣、地緣政治沖突等重大風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷。糧食產(chǎn)量波動會導(dǎo)致糧食市場價格波動。儲備糧具有“豐則貴糴，歉則賤糶”的調(diào)控職能，糧食產(chǎn)量高、價格低，國家會通過增加儲備規(guī)模穩(wěn)定糧食價格；糧食產(chǎn)量低、價格高，國家會通過投放儲備糧穩(wěn)定價格。在糧食產(chǎn)量增加、儲備充足的情況下，我國能夠更加從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到“任憑風(fēng)吹雨打，我自巋然不動”。

這一突破，意味著我國在國際糧食貿(mào)易中的議價能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對世界糧食安全貢獻(xiàn)更大。目前我國水稻、小麥自給率超過100%，但玉米供需仍處于緊平衡，大豆對外依存度高，每年糧食進(jìn)口量超過1億噸。這有助于調(diào)節(jié)市場供求，確保國內(nèi)糧食穩(wěn)定供應(yīng)，但也一定程度上削弱了我國在國際糧食貿(mào)易中的議價能力。糧食產(chǎn)量提高，可以進(jìn)一步降低對進(jìn)口糧食的依賴，提高議價能力，有效規(guī)避市場風(fēng)險。還有利于增加糧食出口，平衡國際糧食供需、穩(wěn)定國際糧價。如2022年以來，印度限制大米出口，引發(fā)全球大米危機(jī)。我國在減少大米進(jìn)口的同時，積極增加大米出口，對穩(wěn)定全球大米市場起到重要作用。

對于我國這樣一個人口大國來說，提高糧食產(chǎn)量始終是關(guān)系國計民生的大事。近年來，我國糧食產(chǎn)量雖取得重大突破，但糧食緊平衡的局面并沒有改變。糧食用途廣泛，可以食用，可以做飼料，還可以做工業(yè)原料。隨著人口增長、消費(fèi)升級和糧食用途拓展，我國糧食剛性需求不斷增長，而糧食增產(chǎn)受耕地資源有限、生產(chǎn)成本上升、環(huán)境約束加劇等因素影響，難度越來越大。最有效的破解之道，是實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，不斷拓展糧食增產(chǎn)空間，不斷提高糧食產(chǎn)量，繼續(xù)在神州大地創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奇跡。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報）