經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的激烈談判、美國盟友的施壓以及烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的一再請(qǐng)求，美國眾議院20日終于通過了價(jià)值950億美元的一攬子對(duì)外援助法案，其中近610億美元用于支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯，260億美元用于支持以色列，并為加沙民眾提供人道主義援助。澤連斯基和以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在第一時(shí)間表示“感謝美國”。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫?qū)Υ嗽u(píng)論說，美方的這一做法將令自身更加富裕，而讓烏克蘭受到進(jìn)一步毀滅。巴勒斯坦總統(tǒng)發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，對(duì)以色列的軍事援助意味著“對(duì)巴勒斯坦人民的侵略”。反對(duì)援助烏克蘭的美國眾議員格林稱，這項(xiàng)法案是支持“建立在外國血腥、謀殺和戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的商業(yè)模式”。20日的投票也將美國處理俄烏沖突、巴以爭(zhēng)端時(shí)表現(xiàn)出的不同態(tài)度再次推到臺(tái)前。有外國學(xué)者認(rèn)為，美國的外交政策并非是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，而是始終如一。其實(shí)質(zhì)都在于可以為了自身利益而犧牲他人，無論是烏克蘭人還是巴勒斯坦人。

“美國領(lǐng)導(dǎo)力”VS“小偷標(biāo)簽”

據(jù)美聯(lián)社、美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，在美國眾議院通過的一攬子對(duì)外援助法案中，大部分資金用于支持烏克蘭對(duì)抗俄羅斯，其中138億美元用于烏克蘭購買先進(jìn)武器，90億美元是以貸款形式提供經(jīng)濟(jì)和預(yù)算支持，另有大筆資金用于補(bǔ)充美軍庫存。在援助以色列部分，約有40億美元用于加強(qiáng)其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，另有90億美元是用于為加沙民眾提供人道主義援助。

美聯(lián)社稱，除了援助烏克蘭和以色列，美國還將提供超過80億美元用于“幫助印太地區(qū)的盟友以及應(yīng)對(duì)中國”。CNN列舉道，33億美元用于發(fā)展?jié)撏ЩA(chǔ)設(shè)施，20億美元用于為臺(tái)灣地區(qū)和其他美國關(guān)鍵盟友提供軍事融資，19億美元用于為臺(tái)灣等伙伴提供軍事服務(wù)。預(yù)計(jì)美國參議院將在周二對(duì)這一攬子法案進(jìn)行投票，如果獲得通過，美國總統(tǒng)拜登將在本周晚些時(shí)候簽署。

拜登20日在一份聲明中稱，眾議院通過援助法案是就“美國在世界舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)能力”發(fā)出了“明確信息”，“在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，他們（指兩黨議員）團(tuán)結(jié)起來響應(yīng)了歷史的召喚”。澤連斯基和內(nèi)塔尼亞胡都發(fā)文“感謝美國”，前者說，美方的援助決定“讓歷史沿著正確的軌道前進(jìn)”，后者稱，該法案展現(xiàn)了美國兩黨“對(duì)以色列強(qiáng)有力的支持，并捍衛(wèi)了西方文明”。

俄羅斯和巴勒斯坦則表示強(qiáng)烈不滿和反對(duì)。據(jù)俄新社20日?qǐng)?bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天說，美方的決定是“意料之中且可以預(yù)見的”，這將令美國更加富裕，使得烏克蘭受到進(jìn)一步毀滅。卡塔爾半島電視臺(tái)稱，援烏法案的通過受到美國國防承包商的密切關(guān)注，他們可能會(huì)因此獲得巨額合同。

美國眾議院20日通過的法案還涉及沒收、出售俄羅斯資產(chǎn)，以便資助烏克蘭重建。俄新社援引佩斯科夫的話說，這會(huì)對(duì)美國形象造成不可彌補(bǔ)的損害，“迫使許多美國投資者挽救自己的資金”。據(jù)俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)20日?qǐng)?bào)道，俄羅斯國家杜馬（議會(huì)下院）國際事務(wù)委員會(huì)成員別利克認(rèn)為，這種做法給美國貼上了“小偷的標(biāo)簽”。他強(qiáng)調(diào)，“任何國家資產(chǎn)都應(yīng)該是不可侵犯的”。

據(jù)CNN20日?qǐng)?bào)道，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的發(fā)言人對(duì)美國眾議院通過援以法案表示強(qiáng)烈譴責(zé)，稱這將直接導(dǎo)致越來越多人傷亡。半島電視臺(tái)描述說，投票當(dāng)天，一批示威者聚集在國會(huì)山外，拉著寫有“人民要求停止武裝以色列”的橫幅。CNN稱，當(dāng)議員離開國會(huì)時(shí)，有抗議者通過揚(yáng)聲器高呼道：“國會(huì)，國會(huì)，你們躲不了，我們控告你們種族滅絕！”

“歷史性成就”也可能是“政治墓志銘”

20日的投票結(jié)果凸顯美國國會(huì)內(nèi)部對(duì)援助法案的分歧。援以法案的投票結(jié)果是366票支持、58票反對(duì)，在反對(duì)者中有37人來自民主黨，21人屬于共和黨陣營(yíng)。《紐約時(shí)報(bào)》20日稱，國會(huì)長(zhǎng)期以來對(duì)以色列的堅(jiān)定支持明顯減弱了。民主黨眾議員杰克遜說，向內(nèi)塔尼亞胡政府運(yùn)送更多武器，將令美國對(duì)在加沙正發(fā)生的暴行和可怕的人道主義危機(jī)負(fù)有更大責(zé)任。19名民主黨進(jìn)步派議員20日說，若美國國會(huì)為以色列提供軍事援助，“我們將成為這場(chǎng)悲劇的同謀”。

援烏法案以311票對(duì)112票獲得通過，所有投反對(duì)票的都是共和黨人。《紐約時(shí)報(bào)》描述稱，在投票開始前幾分鐘，民主黨人開始揮舞小小的烏克蘭國旗，極右翼共和黨人則表現(xiàn)出嘲笑的態(tài)度。卡塔爾半島電視臺(tái)分析說，反對(duì)票的數(shù)字“非常高”，“一些人認(rèn)為，歐盟應(yīng)該更多地幫助烏克蘭，另外一些人認(rèn)為，這些錢應(yīng)該用于國內(nèi)”。報(bào)道稱，這次投票結(jié)果提出的一個(gè)問題是：如果烏克蘭今后需要更多資金，屆時(shí)將發(fā)生什么。

CNN20日援引共和黨眾議員格林的話說，她的同事們真的應(yīng)該好好聽聽自己所在選區(qū)民眾的聲音，“我認(rèn)為，這些人過度沉迷于支持外國戰(zhàn)爭(zhēng)和美國的謀殺產(chǎn)業(yè)，以至于無法理解美國人的憤怒”。但這些反對(duì)意見被另外一些人視為“俄羅斯的宣傳”。據(jù)美國《紐約郵報(bào)》報(bào)道，民主黨籍眾議員莫斯可維茨諷刺格林稱，“普京的國會(huì)特使已經(jīng)在為（祖國）母親俄羅斯作貢獻(xiàn)”。在《紐約郵報(bào)》21日的報(bào)紙頭版上，格林被戴上一頂蘇聯(lián)風(fēng)格的帽子。

英國廣播公司（BBC）21日評(píng)論稱，美國眾議院議長(zhǎng)約翰遜可能會(huì)為援烏法案“付出政治代價(jià)”。他的態(tài)度轉(zhuǎn)變成為這項(xiàng)擱置已久的法案得以在眾議院批準(zhǔn)的決定性因素，現(xiàn)在，已經(jīng)有少數(shù)共和黨眾議員要求解除他的職務(wù)。盡管在民主黨人的支持下，約翰遜很有可能暫時(shí)挺過“罷免危機(jī)”，但很難想象一名共和黨籍眾議長(zhǎng)能夠長(zhǎng)期依靠民主黨人的支持。BBC說，對(duì)于在去年10月之前默默無聞的約翰遜而言，此次對(duì)外援助法案通過是一項(xiàng)“歷史性成就”，但接下來幾周發(fā)生的事情將決定這是否也會(huì)成為他的“政治墓志銘”。

“一套標(biāo)準(zhǔn)，雙重越線”

美國眾議院20日通過對(duì)外援助法案，再次將美國在俄烏沖突和巴以問題上展現(xiàn)出“不同標(biāo)準(zhǔn)”的姿態(tài)推到臺(tái)前。“為何美國聲稱要保衛(wèi)烏克蘭，卻毫不猶豫地支持在加沙發(fā)生的種族滅絕？”加拿大蒙特利爾大學(xué)歷史學(xué)教授索爾和同校哲學(xué)系的退休教授西摩爾21日撰文稱，美國的外交政策是連貫的，即在所有情況下盲目地針對(duì)“敵對(duì)國家”，支持“友好國家”。

這兩名學(xué)者稱，在俄烏沖突和巴以沖突中，也能觀察到美國“非理性的本能反應(yīng)”：一想到會(huì)失去世界政治和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，它就感到恐慌。對(duì)于美國而言，關(guān)鍵的是其自身利益。美國在俄烏、巴以問題上的政策并不矛盾，而是“對(duì)稱的、互補(bǔ)的、性質(zhì)相同的”。殘酷的現(xiàn)實(shí)就是這樣。美國毫不猶豫地犧牲烏克蘭人民來削弱其敵人俄羅斯，它也毫不猶豫地犧牲巴勒斯坦人民來保衛(wèi)自己的朋友以色列。這并非是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，而是“一套標(biāo)準(zhǔn)，雙重越線”。

這樣的算計(jì)也有可能讓美國自食其果。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》21日稱，美國希望從中東抽身，卻一步步深陷泥沼。美國智庫國際政策中心學(xué)者圖西稱，中東地區(qū)正處于重大沖突的邊緣，人們擔(dān)心內(nèi)塔尼亞胡可能試圖將美國拖入與伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)，這將導(dǎo)致全球穩(wěn)定受到威脅，拜登的政治前景也將受到重大打擊。哈佛大學(xué)國際關(guān)系教授沃爾特認(rèn)為，美國長(zhǎng)期以來對(duì)以色列的無條件支持，導(dǎo)致后者的國內(nèi)政治以及對(duì)待巴勒斯坦人的方式越來越極端。美國數(shù)十年來的中東政策，是此輪巴以沖突的重要推手。

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）