據香港《南華早報》18日報道，美國—東盟商務理事會負責政策事務的高級副總裁馬克·米利17日警告說，美國總統拜登的“印太經濟框架”（IPEF）長時間缺乏可靠的結論和實施措施，正導致除美國以外的其他成員對該框架失去興趣。

米利在美國戰略與國際問題研究中心舉行的視頻會議上說，“IPEF必須要產生具體的、切實的和與商業相關的結果，以便真正讓我們的合作伙伴在IPEF背景下具備相關資源與能力并保證其利益，特別是今年在東南亞。”他補充稱，鑒于東南亞國家“肯定歡迎”這一框架，他對IPEF產出一些切實成果仍抱有一定程度的樂觀態度。“我們認為這是一個機會，但即使在我們的成員內部，顯然從一開始就有廣泛的擔憂，認為這些還不夠。”

拜登2022年5月在日本正式啟動IPEF，旨在尋求地區盟友和合作伙伴的共同努力，以削弱中國在關鍵供應鏈上的主導地位帶來的影響。IPEF成員包括14個亞太國家，其中包括東盟10個成員國中的7個。米利承認，盡管IPEF的初衷是對抗北京的影響，但該框架“非常不可能”真正阻礙中國與東盟之間日益加強的經濟關系。

中國海關總署日前發布數據顯示，2023年，中國與東盟貿易繼續保持增長，規模達6.41萬億元，東盟連續4年保持我國第一大貿易伙伴地位，我國也連續多年為東盟第一大貿易伙伴。

“在這個階段，IPEF可以在進一步加強美國—東盟貿易或美國—印太貿易方面發揮作用，但我認為它不會逆轉我們在該地區已經看到的趨勢。”米利還說，“還有很多其他的事情正在發生。無論IPEF做什么或不做什么，它仍然必須與所有其他倡議和框架競爭，這些倡議和框架不會停下腳步，沒有國家在等待美國參與。”

《南華早報》稱，IPEF本身并不是一項貿易協定，但其“支柱”集中在貿易、供應鏈、清潔能源、技術和法治方面。不過，關于IPEF貿易支柱的談判在去年11月遇阻，其中最大的障礙來自拜登所在的民主黨的議員。一些議員認為缺乏可執行的勞工標準而呼吁完全取消貿易支柱。此外，IPEF未來的不確定性也在增加，今年美國共和黨總統候選人提名領跑者、前總統特朗普承諾，如果再次當選，將廢除該框架。美國彭博社去年11月報道稱，一些亞太盟友擔心奧巴馬政府經過艱苦談判加入跨太平洋伙伴關系協定、隨后又被特朗普退出的歷史會重演。

（來源：環球時報）