大唐不夜城“花車斗彩”演出吸引眾多市民游客。（王健 攝 資料圖片）

1月3日，西安市政府新聞辦召開西安市推動經濟發展若干措施解讀系列新聞發布會（第三場），發布《西安市促進文化旅游體育產業高質量發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），激發市場主體活力，支持企業發展，加速推動西安文旅體產業集聚發展、迭代升級。

據悉，此次共發布10條措施，核心是激發市場主體活力，支持企業發展，進而提升企業發展規模質效，推動產業集聚發展、結構優化升級。《若干措施》特點就是創新，聚焦主體培育創新，著眼培育壯大市場主體，實施規上企業培育行動、中小微企業成長計劃，設立“專精特新”文旅體企業服務平臺，助力重點企業做大做強。建立年度評估考核機制，設立達限和提檔獎勵，支持企業納統升規。建立全產業鏈金融服務體系，進一步加大信貸投放力度，充分發揮市級文旅產業發展基金引導作用，全力為企業發展紓困解難。

注重鏈群發展創新，著眼構建現代文旅體產業體系，加大“鏈主企業”政策扶持力度，帶動創新鏈、產業鏈上下游中小微企業協同發展，實現數、質、規的同步提升。聚力發展特色優勢產業，加快打造一批國家級、省級文化產業示范園區基地，持續放大產業集聚效應和承載功能，力爭覆蓋全產業鏈，釋放“蝴蝶效應”。

拓展產品供給創新，著眼文旅體消費個性化多樣化品質化新趨勢，鼓勵企業塑造更多消費場景，培育“跟著賽事去旅行”等品牌項目。鼓勵本土化、原創性電影、電視劇、動漫、短視頻創作生產，支持公共文化體育設施及場所增強旅游休閑功能，同時完善商業和功能配套，發放文旅消費券，促進“文商旅體娛”融合發展，進一步提升城市消費能級。

深化業態融合創新，著眼多元化融合發展，推動文化產業六大核心領域、旅游“六要素”、體育產業鏈四個重點環節聯動發展、融合創新。聚焦“文旅+教育”“文旅+文博”“文旅+商貿”“文旅+工業”“文旅+農業”等，加快資源活化利用，推進研學游、博物館游、工業遺產游、民俗文化游快速發展，打造新產品、壯大新業態，深入推動文旅體深度融合發展。

實施數字驅動創新，著眼數字產業化和產業數字化，大力發展數字文旅經濟，支持壯大線上演播、數字會展、網絡視聽等新業態，打造一批云旅游、云演播、云娛樂等沉浸式、互動式數字文旅新場景，培育一批“虛擬產業園”“虛擬產業集群”“互聯網+旅游”創新示范基地，讓數字經濟助力文旅體產業高質量發展。

開展運營模式創新，著眼公共文化體育設施共建共享、共維共管，鼓勵支持“國有代營、公建民營、民建民營”等社會化運營模式，同時還將大力支持國內外優質運營團隊在我市注冊獨立法人單位，新培育一批景區運營、劇院經營、設施代營市場主體，力爭吸引更多社會力量參與，推動設施高效利用和服務效能提升，加快打造公共文化服務高質量發展體系。

促進文旅體消費升級，深化國家級文化和旅游消費試點城市創建，聚焦酒店、景區、旅行社、演藝演出企業、餐飲企業，以及文化娛樂、體育場館、健身場所運營企業，發放西安文旅體消費券。鼓勵企業塑造更多的消費場景、創新產品體系，增強消費吸引力。加快高品質酒店集群建設，鼓勵文化片區、旅游景區、休閑街區通過豐富供給等手段，增強游客吸引力，鼓勵旅行社創新產品，拓展入境游、深耕國內游，助力文旅體消費提質升級。

完善評優考核和激勵支持，建立年度評估考核機制，支持企業納統升規，對年度首次納入規上統計的文旅體企業，給予達限獎勵。在達限獎勵的基礎上，根據企業營收規模給予提檔獎勵。建立全產業鏈的金融服務體系，加大對文旅體融合發展示范項目、重點文化和旅游公共服務項目、小微文旅體企業的信貸投放。發揮好市級文旅產業發展基金引導作用，不斷創新文化、旅游、體育投融資機制，提高文旅體資源的市場化配置效能。

來源：西安日報