英國路透社1月1日報道稱，新西蘭表示，自2024年第一天起，隨著中國對新西蘭奶粉征收保障性關稅于2023年12月31日結束，新西蘭出口到中國的所有乳制品都實現了免征關稅。

新西蘭貿易部長托德·麥克萊在一份聲明中寫道：“這對我國乳制品行業是好消息，取消關稅預計每年能額外節省約3.5億新西蘭元（1新西蘭元約合4.49元人民幣），兩國間的自由貿易協定將持續為新西蘭經濟帶來利好，不斷鞏固兩國之間的貿易關系。”

新西蘭農場里的奶牛正在吃草。

保障性關稅是用來保護本國產業免受某種產品進口突然激增帶來激烈競爭而設置的關稅。2008年，新西蘭成為最早和中國簽訂自由貿易協定的發達國家。2022年，中國和新西蘭簽署的《中華人民共和國政府和新西蘭政府關于升級<中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定>的議定書》（以下稱《升級議定書》）正式生效。

根據兩國的協議，中國從新西蘭進口的各種乳制品關稅到2019年需降為零，但對原料奶粉、液態奶、黃油、奶酪這四類產品設定了特殊保障性關稅，若進口量超過約定水平，便不再享受零關稅。對新西蘭液態奶、黃油和奶酪等產品的保障性關稅已于2021年結束，而對奶粉的保障性關稅適用時間最長，到2023年12月31日才正式結束。

中國和新西蘭的協定為新西蘭這個全球最大的乳制品出口國開拓了新市場。中國是新西蘭最大的貿易伙伴，2022年雙邊貿易額達400多億新西蘭元。路透社報道稱，過去3年，新西蘭平均每年向中國出口價值約80億新西蘭元的乳制品140萬噸。新西蘭官方數據顯示，其中約一半是奶粉。

新西蘭《自治領郵報》網站1月1日報道稱，新西蘭馬爾堡農民聯合會主席埃文·懷特表示，取消關稅將使新西蘭受益，并“悄悄地”給大多數新西蘭農民帶來好處。“它讓更多的錢回到奶農的口袋里，而這些錢又會回饋給城鎮、社區和鄉村。”懷特說。

《升級協定書》出爐后，中國國內市場上出現更多優質奶產品，消費者選擇范圍變大，市場活力被進一步激活。在奶粉保障性關稅尚未取消的3年間，國內企業趁機擴大部署在新西蘭投資建設牧場和工廠。

乳業獨立分析師宋亮表示，中新協議中涉及的奶粉主要是大包粉（原料奶粉）。近幾年，中國奶業發展到了一個階段性過剩的時期，再加上中國乳制品的消費結構和工廠的使用結構發生了明顯的改變，中國對大包粉的使用正在減少，反而對一些高附加值、高品質原料的使用在增加。在這一背景下，未來中國進口大包粉的數量也會相應減少，停止對從新西蘭進口的奶粉征收關稅預計不會對中國乳制品產業造成太大影響。

宋亮認為，未來減免的政策還可能擴大到其他國家和地區。隨之而來的是，原料進口成本也會越來越低，這將大幅縮減企業的生產經營成本，幫助國內企業整合全球資源，有助于提升中國乳制品企業的生產積極性，促進乳制品產業的發展。

（來源：環球時報）