12月6日，國家發展改革委辦公廳公布首批碳達峰試點名單，確定25個城市、10個園區為首批碳達峰試點城市和園區，廣東廣州市、深圳市、肇慶高新技術產業開發區入選。

碳達峰意味著二氧化碳排放量達到由增轉降的歷史拐點，即一個國家或地區的經濟增長不再以增加碳排放為代價，因此被認為是一個經濟體綠色低碳轉型過程中的標志性事件。自我國作出碳達峰碳中和重大戰略決策3年多來，從國家到地方都在通過構建實施碳達峰碳中和“1+N”政策體系、加快一系列綠色低碳循環發展有力舉措落地見效等，推動廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，人們對碳達峰碳中和的概念及其內涵已經不再陌生。

在現階段，推進碳達峰試點建設，既是我們切實兌現國際承諾的重要抓手，也是激發各地主動性和創造性的有力舉措。各地區能源結構、資源稟賦和發展階段不同，推進碳達峰工作也面臨著不同的困難挑戰。目前，雖然全國各地都制定了本地區碳達峰實施方案，但在城市和園區層面還有不少需要進一步細化和探索的工作。建設碳達峰試點，可以有效鼓勵圍繞綠色低碳轉型大膽探索、積極作為，為全國提供行之有效的經驗做法，助力實現“雙碳”目標。

此次廣東入選的3地，具有代表性和典型性。今年3月、10月，廣州深圳接連出臺各自的碳達峰實施方案，積極謀劃具有自身特色的超大城市碳達峰路徑。而肇慶高新區作為肇慶落實“雙碳”戰略的主陣地，正大力發展新能源汽車、新型儲能等綠色能源產業，高水平推進綠色園區建設，加快發展方式綠色低碳轉型。在“雙碳”政策體系構建完成背景下，進一步發揮好它們在實踐中的突破、示范作用，有利于帶動其他城市和園區探索多元化綠色低碳轉型路徑。

值得注意的是，碳達峰試點建設重點是支持試點地區在推動高質量發展的過程中實現“雙碳”目標，而非“就碳論碳”，簡單依據達峰時間或峰值高低來衡量工作成效。從《國家碳達峰試點建設方案》等有關部署來看，試點建設需要結合自身功能定位、區位特點、資源稟賦和經濟發展水平等，通過推進試點任務、實施重點工程、強化科技創新、完善政策機制、開展全民行動等，破解綠色低碳發展面臨的瓶頸制約，因此要堅持先立后破，妥善處理好存量與增量的關系、政策的創新性與延續性之間的關系，及時防范和化解試點中可能出現的風險與挑戰。

我國的碳達峰行動，將完成碳排放強度全球最大降幅，時間緊、任務重，但始終強調立足國情，穩中求進、逐步實現，萬不可脫離實際、急于求成，搞運動式“降碳”、踩“急剎車”。期待試點建設順利推進，早日取得積極進展，為全國碳達峰工作提供一批可操作、可復制、可推廣的新舉措新經驗。

（來源：南方日報）