11月22日，浙江省臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于公開征求<臨海市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見（試行）>意見》的通知，11月23日至12月1日公開征求意見。

擬實(shí)施購房補(bǔ)貼

臨海市擬實(shí)施購房補(bǔ)貼。意見稿顯示，個(gè)人購買144平方米以下（含144平方米）的新建商品住房和存量住房的，分別按房屋成交計(jì)稅價(jià)格的1%和0.5%給予購房補(bǔ)貼；購買144平方米以上新建商品住房和存量住房的，分別按房屋成交計(jì)稅價(jià)格的0.5%和0.3%給予購房補(bǔ)貼。新建商品住房購買時(shí)間以房管部門備案的商品房買賣合同簽訂日期為準(zhǔn)，存量住房以契稅完稅時(shí)間為準(zhǔn)，購買拍賣房以拍賣成交書時(shí)間為準(zhǔn)。補(bǔ)貼房屋類型為住宅類房屋，不含商住、商業(yè)等非住宅用房及經(jīng)濟(jì)適用房。

申請(qǐng)人應(yīng)提供在浙江省房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)上網(wǎng)簽的存量房買賣合同或經(jīng)網(wǎng)簽并在房管部門備案的商品房購銷合同（新建商品住房）、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票、契稅完稅憑證、申請(qǐng)人身份證明的原件和復(fù)印件、申請(qǐng)人本人銀行賬戶賬號(hào)憑證復(fù)印件等資料，向市行政服務(wù)中心稅務(wù)窗口提出申請(qǐng)，經(jīng)審核通過后由建設(shè)部門撥付。

意見稿同時(shí)明確，申請(qǐng)人須在不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票開具之日起6個(gè)月內(nèi)且取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后辦理購房補(bǔ)貼，逾期不予辦理。

降低拍地保證金，允許分期繳納土地出讓金

在土地出讓方面，減輕房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，下調(diào)競(jìng)買保證金比例，競(jìng)買保證金比例可按不低于起始價(jià)20%設(shè)置。

同時(shí)，優(yōu)化地價(jià)款支付方式，允許分期繳納出讓金，受讓人于簽訂土地出讓合同之日起30日內(nèi)，在首次繳納比例不低于全部土地出讓價(jià)款50%的前提下，剩余價(jià)款可在簽訂土地出讓合同之日起一年內(nèi)繳清（不計(jì)息）。對(duì)出險(xiǎn)的房地產(chǎn)企業(yè)，可以采取“一地一策”方式妥善處理。

意見稿還提出，根據(jù)本市實(shí)際情況，綜合運(yùn)用多種供地方式，完善招拍掛手段，減少流標(biāo)流拍，穩(wěn)定土地市場(chǎng)；同時(shí)合理把握土地供應(yīng)節(jié)奏、時(shí)序、規(guī)模和用地結(jié)構(gòu)，均衡布局，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。

市場(chǎng)化安置

臨海市還提出，市場(chǎng)化安置。在全市范圍內(nèi)房屋征遷安置（包含國有和集體），落實(shí)貨幣補(bǔ)償、政府購買安置房、“房票”安置等市場(chǎng)化安置方式，嚴(yán)格控制拆遷安置房建設(shè)，積極引導(dǎo)被征收人選擇“房票”安置方式，具體房票政策另行制定。

此外，意見稿提出，已取得土地使用權(quán)證或土地出讓合同的房地產(chǎn)項(xiàng)目（特殊工程除外）實(shí)行施工圖后審。在有健全的質(zhì)量、安全保證體系及樁基礎(chǔ)施工圖審查合格書（線下）的前提下，允許樁基先行施工。建設(shè)單位委托勘察、設(shè)計(jì)單位將全套施工圖上傳浙江省工程建設(shè)全過程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)后，憑建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位施工圖自審承諾書和勘察文件自審承諾書，及規(guī)劃總平面圖、施工合同等，即可辦理施工許可證。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促勘察、設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成施工圖修改，在基坑（槽）開挖前通過施工圖審查。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得作為后續(xù)施工的依據(jù)。

同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目分期辦理商品房預(yù)售許可的最低規(guī)模調(diào)整為不得小于2萬平方米（尾期除外）；當(dāng)期申請(qǐng)預(yù)售許可的商品房均為四層以下（含四層）的，預(yù)售許可最低規(guī)模不得小于1萬平方米，且不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度調(diào)整為四層以下（含四層）的商品房，主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂（有地下室的須完成分期范圍內(nèi)地下室頂板澆筑）；四層及以上的商品房，無地下室的主體結(jié)構(gòu)到四層樓面（含架空層，下同），有地下室（不含半地下室）的主體結(jié)構(gòu)到±0.000且分期范圍內(nèi)地下室頂板完成澆筑。

（稿件來源：澎湃新聞）