自2023年10月1日起，中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)正式施行，這也是繼財政部8月份發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(下稱《暫行規(guī)定》)后，又一部推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的財會文件。

上海數(shù)據(jù)交易所(下稱“上海數(shù)交所”)研究院研究員趙麗芳表示，數(shù)據(jù)交易所通過加強數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)配置來賦能數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用，《暫行規(guī)定》和《指導(dǎo)意見》將推動我國數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場的發(fā)展與建設(shè)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表頂層設(shè)計逐步完善

去年底，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(下稱“數(shù)據(jù)二十條”)強調(diào)，要探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式。《暫行規(guī)定》將在2024年1月1日實施，這被業(yè)內(nèi)視為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表落地時間。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院通證數(shù)字經(jīng)濟研究中心馬朝良表示，《指導(dǎo)意見》和《暫行規(guī)定》兩份推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的財會文件出臺，是對“數(shù)據(jù)二十條”的進一步落實，有利于激活數(shù)據(jù)市場供需雙方的積極性，開啟了數(shù)據(jù)要素市場化的全競爭時代，結(jié)合此前國家數(shù)據(jù)局組建、地方及產(chǎn)業(yè)探索數(shù)據(jù)確權(quán)落地等政策，數(shù)據(jù)要素頂層設(shè)計正在進一步完善。

《指導(dǎo)意見》明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的屬性定義、評估對象、操作要求、評估方法和披露等要求，數(shù)據(jù)資產(chǎn)指特定主體合法擁有或者控制的，能進行貨幣計量的，且能帶來直接或者間接經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源。并且提出，執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，還需要關(guān)注影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的成本因素、場景因素、市場因素和質(zhì)量因素。《指導(dǎo)意見》與《暫行規(guī)定》相輔相成，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表以及定價和后續(xù)交易環(huán)節(jié)的運行夯實了基礎(chǔ)。

國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長郭明軍表示，兩部國家層面的財會文件，明確了符合條件的數(shù)據(jù)可以被認(rèn)定為資產(chǎn)納入企業(yè)財務(wù)報表當(dāng)中，也為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值評估提供了政策指引。兩部政策文件的印發(fā)實施，將極大推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程，激發(fā)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)創(chuàng)新活力，促進我國數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模有望增厚

數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為企業(yè)生存發(fā)展不可或缺的生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表則是對數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)發(fā)揮價值的合法確認(rèn)。

粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院戰(zhàn)略研究中心主任蔡天成表示，多數(shù)高科技上市公司都具有高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源，如果不能反映到財務(wù)報告上，會造成最終提供的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表信息與投資者決策相關(guān)性不強，對會計報表的公允性和反映企業(yè)真實狀況的能力帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，對于大部分企業(yè)特別是新經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)，可以更加客觀反映出企業(yè)的真實價值。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表后對于企業(yè)最直觀的改變，就是企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的提升，將會間接提高企業(yè)的信用評級和融資能力，進而提高企業(yè)在資本市場的核心競爭力，凸顯企業(yè)優(yōu)勢。擁有豐富數(shù)據(jù)資源的企業(yè)財務(wù)報表質(zhì)量將大幅提高，從財務(wù)角度和業(yè)務(wù)角度都將提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)密集型企業(yè)的估值，進而有利于數(shù)據(jù)資源密集型企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

面對數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表進入“倒計時”，上市公司也積極開始行動，有的宣布通過與頭部會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、數(shù)據(jù)交易所等機構(gòu)共同發(fā)起“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)聯(lián)合體”；有的對外公布成為本地區(qū)數(shù)據(jù)交易所的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點企業(yè)等，從不同角度參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院戰(zhàn)略研究中心高級咨詢師孫湛表示：“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表可以強化企業(yè)對數(shù)據(jù)的收集、存儲和管理能力，同時也能提高企業(yè)對數(shù)據(jù)的挖掘、利用和分析能力，增強企業(yè)對數(shù)據(jù)進行深度開發(fā)利用的動力，推動在資本市場中形成以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為核心的商業(yè)模式，進一步釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)的金融價值。”

數(shù)據(jù)交易所多維度創(chuàng)新實踐

隨著《指導(dǎo)意見》的發(fā)布施行，浙商證券研報分析認(rèn)為，數(shù)據(jù)交易所作為衡量數(shù)據(jù)價值的公允場所，其重要性或被進一步提升。場外交易變成場內(nèi)交易或是當(dāng)下數(shù)據(jù)要素市場的一大難題，相關(guān)政策的頒布或?qū)⒓铀賵鰞?nèi)數(shù)據(jù)交易的積極性。

8月21日，上海數(shù)交所發(fā)布“數(shù)據(jù)要素市場繁榮計劃”，推出關(guān)于開展促進數(shù)據(jù)要素流通專項激勵資金的方案。一位參與此計劃的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，通過上海數(shù)交所平臺接觸接洽的需求方已經(jīng)陸續(xù)開始轉(zhuǎn)化，為渠道開拓、業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提升等提供了新的助力。

貴陽大數(shù)據(jù)交易所是國內(nèi)最早成立的數(shù)據(jù)交易所，其相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者介紹，交易所聯(lián)合相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，初步制定了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表“路線圖”，構(gòu)建了全流程閉環(huán)式服務(wù)體系。包括配合大數(shù)據(jù)管理部門開展數(shù)據(jù)要素型企業(yè)認(rèn)定及數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作，與金融機構(gòu)共同開展數(shù)據(jù)金融產(chǎn)品開發(fā)合作，推進數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易價格計算器商業(yè)化，推動專業(yè)版企業(yè)資產(chǎn)評估報告服務(wù)，解決企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)認(rèn)定、披露實操難題，并且針對不同類型的企業(yè)制定專業(yè)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑。

9月27日，西部數(shù)據(jù)交易中心在重慶舉行數(shù)字資產(chǎn)(消費積分)平臺發(fā)布會，據(jù)了解，該平臺整合了衣、食、住、行、娛、購、游等企業(yè)消費積分資源，打通消費積分在零售終端的兌換路徑，實現(xiàn)個人及企業(yè)消費積分跨平臺、跨行業(yè)、跨地域自由兌換。

西部數(shù)據(jù)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺可以幫助消費者將持有的不同企業(yè)積分兌換成同一種，解決少量積分達(dá)不到企業(yè)規(guī)定的兌換閾值，到期又作廢的問題，提升了消費者手中積分的可用性。

中國電子商會數(shù)字積分工作委員會副秘書長王昆對記者表示，數(shù)字積分在各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)中屬于前期處理較為方便的資產(chǎn)，其權(quán)屬明確、登記方便，防偽和溯源等工作亦可實現(xiàn)。隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)，以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表時間明確，數(shù)字積分等創(chuàng)新模式成為資產(chǎn)的目標(biāo)已經(jīng)近在眼前了，現(xiàn)在需要一邊進行試點，一邊對各類現(xiàn)象進行跟蹤和研究，以形成寬嚴(yán)有度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)，以及有利于實體經(jīng)濟的健康商業(yè)模式。

（來源：L證券日報）