英國政客、工黨領袖斯塔默13日在議會下議院舉行的首相質詢環節中，要求首相蘇納克對“英中關系進行全面審查”。他聲稱，蘇納克對中國的態度與議會情報和安全委員會（ISC）今年7月發布的一份報告中所敦促的強硬立場“不一致”。壓力之下，蘇納克政府當地時間14日在一份長達48頁的文件中針對有關質疑回應稱，英國政府承諾，將加強國家安全保護。斯塔默已非首次鼓噪要對英中關系進行“全面審查”，他一直聲稱保守黨政府使英國易于受到中國“脅迫”。蘇納克也非首次針對ISC這份捕風捉影、捏造事實的報告進行回應。中國專家認為隨著明年英國大選的臨近，工黨與保守黨之間的爭斗日益升級。在選戰中就“中國問題”攻擊對方撈取選票，已成為英國政客的常用伎倆。雖然中英兩國近期有一定接觸，但無論執政黨還是在野黨都為了獲取選票不惜犧牲本國民眾利益，給英中關系發展造成阻礙。

英國首相蘇納克13日在英國議會下議院首相質詢環節接受提問。

給選戰造勢

據英國《金融時報》14日報道，斯塔默13日在議會下議院針對蘇納克的內政外交路線提出質疑，為其選戰造勢。他不僅要求蘇納克對“英中關系進行全面審查”，還要求公開英國外交發展大臣克萊弗利訪華期間，是否向中方提出了所謂“中國間諜”的問題。斯塔默指責蘇納克未能“聽取英國安全部門對中國的警告”，宣稱政府未按照ISC7月的報告結論采取行動。

針對工黨提出的質疑，蘇納克政府14日再次發布文件對ISC所謂涉華報告進行解釋。文件稱，英國今年3月發布更新版《安全、防務、發展與外交政策綜合評估報告》后，強化了英國對中國的立場，政府采取了積極主動的態度，并已經在解決ISC提出的一些問題。政府已經明確表示，當與中國之間出現緊張關系時，國家安全永遠是第一位的。

文件同時稱，政府認識到英國對中國既有安全利益，也有經濟利益。政府方針的核心是與中國進行雙邊和多邊直接接觸，以維護和建立開放、建設性和穩定的關系。政府還將追求積極的貿易和投資關系，這符合英國的國家利益，并且是安全和互惠的。

據英國天空新聞臺報道，這份文件還宣稱，英國政府認識到“中國間諜”正以擔任敏感職位的英國官員為目標，作為日益復雜的間諜行動的一部分，以獲取機密和專業知識，英國政府正為此采取措施。

路透社稱，中方已多次強調所謂“間諜事件”毫無事實根據。目前，蘇納克面臨著來自保守黨議員的壓力，要求對中國采取更強硬的立場，但他希望在保護國家安全的同時加強經濟聯系。

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院智庫研究員李冠杰分析說，蘇納克政府在對華關系上一直堅持“保護”“結盟”“接觸”的三大戰略支柱。近期克萊弗利訪華及蘇納克在二十國集團領導人峰會上與中國領導人會面，在倫敦看來，已經達成“接觸”的目標。因此，英國國內開始炒作所謂“間諜案”等對華負面議題。目前蘇納克政府尚未將中國稱為“威脅”，是為了留下對華政策的模糊空間，在這種不明朗的情況下依然能夠進行一定的交往。

借題發揮

在對所謂“間諜事件”炒作不斷升級的背景下，英國議會下議院13日批準了一項新法案，禁止中國監控技術進入政府大樓和軍事基地。該法案將提交上議院審議并經過一系列程序才會生效。路透社13日稱，這項法案意味著英國政府將從政府機構所在地清除大量中國生產的設備。

報道提到，由于擔心隱私問題，英國議員此前就已呼吁禁止銷售和使用海康威視和大華這兩家中企生產的設備。海康威視和大華沒有立即回應英媒的置評請求。海康威視此前曾表示，將該公司說成國家安全威脅是“完全錯誤的”。大華則表示，6年來它一直在遵守所有法律，為英國客戶提供服務。

據英國《每日電訊報》報道，保守黨對華鷹派議員宣稱，他們將敦促新規盡快落地以加強英國對中國的“防御”。

對于英方多次操弄涉華議題，罔顧事實出臺所謂報告、法案對中國進行抹黑，中國社會科學院歐洲研究所副研究員楊成玉表示，此類做法就是泛安全化，阻礙正常的中英經貿關系。從之前限制華為的通信設備到打壓中國具有優勢的硬件設備，都是英國政府采取行政手段、推行保護主義措施。

立場復雜

美國有線電視新聞網（CNN）13日稱，英國前首相特拉斯近期在英國帶頭鼓動將中國列為英國的“威脅”。而在去年特拉斯擔任英國首相期間，英國經濟和金融體系經歷了前所未有的挑戰和沖擊。不少英媒提到，英國財政部已多次表達在對華問題上的強硬態度會影響英國經濟和投資的擔憂。英國《獨立報》引述英國前外交大臣拉布的觀點認為，英國應謹慎對待中國。

CNN稱，目前英國政府對中國的官方立場很復雜。正如克萊弗利今年早些時候概述的那樣，英國的做法是三管齊下的：“首先，只要北京的行為對我們的人民或我們的繁榮構成威脅，我們就會加強國家安全保護；第二，英國將深化與印太地區和世界各地的朋友和伙伴的合作并加強結盟；第三，與中國進行雙邊和多邊直接接觸，以維護和建立開放、建設性和穩定的關系，體現中國的全球重要性。”

英國當前對華政策受多重因素影響。隨著英國大選的臨近，對華關系問題將長時間成為英國政壇的熱門話題。楊成玉表示，英國一邊打壓中國企業，一邊派官員訪華尋求與中國經貿合作，這充分展現了英國對華政策的兩面性：既看重與中國合作的機遇，又存在對華負面情緒并形成針對中國的政策。

李冠杰分析稱，英國政府并沒有推動兩國關系建設性發展的意圖，在對華政策上依然效仿美國，以遏制、打壓為主。在未來一兩年中，英國對外關系的重點還會集中在俄羅斯和歐洲，短期內無力將大量資源向“印太地區”傾斜以遏制中國。如果英國政府的對華政策不能更加理性，兩國關系的矛盾還會持續，但不太可能進一步激化；經貿關系基本上可以維持，但很難獲得進一步突破。

（來源：環球時報）