近年來中國海軍的高速發展，讓美國越發疑神疑鬼。美國海軍學會網站16日宣稱，根據美國智庫的最新報告，“中國正在投資建設全球性海軍基地網絡”，并煞有介事地列出了最可能的“8處海軍基地”。對此，中國軍事專家表示，該報告是按照美國自己的邏輯替中國“選基地”，純屬牽強附會、捕風捉影，明顯在制造緊張氛圍和地區矛盾。

中國投資全球海軍基地網絡？

美國海軍學會網站在題為“研究人員發現，北京正在投資中國全球海軍基地網絡”的報道中宣稱，該報告研究了中國向低收入和中等收入國家提供資金并實施的港口和基礎建設項目，涵蓋46個國家的78個港口一共123個項目，總投資接近300億美元。除此之外，該研究還考慮了其他衡量標準，包括戰略位置、港口規模和水深，中國與該國的關系，還有通過衛星圖像和地理空間測繪技術進行的分析。由此，該報告確定了未來中國海軍基地的可能位置，聲稱它們分布在全球多個地區，“從印度太平洋地區一直延伸至非洲的大西洋沿岸”。

這項研究報告的作者之一、美國威廉瑪麗學院援助數據研究實驗室“援助數據”項目主任亞歷山大·伍利在美國智庫傳統基金會的講話中表示，該研究利用截至2021年收集的開源數據，確定了“可能在未來兩年到五年內被解放軍用作海軍基地的八處港口，它們距中國近至柬埔寨的云朗，遠至大西洋岸邊的赤道幾內亞的巴塔”。

任職于傳統基金會國防中心、《21世紀美國海軍力量》一書的作者布倫特·薩德勒則渲染，中國還在協助建設海外商業港口，這些港口可以用于“支持軍事行動”。報道鼓吹稱，“對于中國來說，建設港口基礎設施是經濟和地緣政治利益的交匯點。”

此外，報道還注意到，該報告列出的“海外基地候選名單”中，沒有俄羅斯港口上榜。報道認為，這是因為中國對俄羅斯港口投資中，很大一部分是用于通過北極的北海航線進行能源運輸。伍利認為，由于兩國越來越多地一起進行海軍演習，北京和莫斯科有可能達成協議，在同一地點開展行動。不過美國海軍學會網站承認，即便該報告列出的所謂“中國海軍基地”，也和美國駐外的海軍基地完全不同。

“八處港口”是怎么選出來的

報告原文顯示其中列出所謂“8個可能的港口”，選擇標準是“基于多種因素”，包括中國在港口基礎設施方面的大規模發展融資、這些港口的戰略價值和位置、中方與所在國精英的牢固關系、所在國在聯合國大會上與中國投票一致程度以及適合支持海軍艦隊的港口特征等。

其中排名第一的是斯里蘭卡的漢班托塔港。報告稱，“中國最大的單一港口投資位于漢班托塔，中國對該設施實施直接控制”，再加上其戰略位置、中國在斯里蘭卡精英和民眾中的受歡迎程度以及斯里蘭卡在聯合國大會投票中與中國的一致立場，“漢班托塔是中國未來海軍基地的首選候選地址”。第二個選項是赤道幾內亞的巴塔港。報道認為，“中國在西非或中非的大西洋沿岸建設海軍基地似乎有些牽強。但有跡象表明，至少在經濟上中國正在押注非洲光明的未來，中國為巴塔港提供了大量資金，而且該港地理位置優越，因此需要海軍編隊來保護”。

第三個可能的選擇是巴基斯坦的瓜達爾港。報告認為，中巴關系既是戰略關系，也是經濟關系。因為巴基斯坦是共建“一帶一路”倡議的旗艦國家，也是北京最大的軍事出口客戶。在巴基斯坦公眾中，中國的受歡迎程度（87%）遠高于美國（27%）。第四個是喀麥隆的克里比。報告認為，就中國投資規模而言，克里比港僅次于漢班托塔。它是巴塔最有可能的競爭對手。

第五個是柬埔寨的云朗。報告聲稱，柬埔寨云朗很可能以某種形式成為解放軍海軍的海外設施。原因是柬埔寨與中國關系密切。“2020年柬埔寨在聯大投票與中國的立場相似，而在當年100次有爭議的投票中只有19次與美國一致。”排行第六到第八的分別是瓦努阿圖的盧甘維爾、莫桑比克的納卡拉和毛里塔尼亞的努瓦克肖特。它們上榜的原因無外乎中國在這些港口的投資、當地有利于解放軍戰略破局、深水港適合軍艦停靠等。

此外，伍利還特意強調說，由于數據收集和分析的截止時間點，該研究并未包括中國對所羅門群島的更多關注和參與。報道稱，“2022年中國與所羅門群島就部分基地權達成協議。”薩德勒聲稱，“中國在所羅門群島建立基地的模式可能與在柬埔寨的情況類似。”

“中國不會像美國那樣做”

中國軍事專家張學峰表示，美國報告完全是牽強附會、捕風捉影。仔細分析這份報告就能看出，它并沒有提出中國海軍在相關港口建設基地的任何跡象，也沒有闡述中國海軍發展海外基地的清晰邏輯和概念。該智庫在“幫助中國找海軍基地”時，甚至都不是按照真正的軍事需求，而認為中國向哪里投資，和誰關系好，就會在哪里建設海軍基地。他表示，這種邏輯實在過于兒戲。而且該報道也沒有以令人信服的理由說明，中國在這些國家建設海軍基地用來對付誰。

張學峰還注意到，該報告有意制造緊張氣氛，制造地區矛盾。比如報告中強調，在戰時，“這些被中國用作基地的8個港口將成為高價值目標，容易受到攻擊”，“所在國軍隊規模較小，因此國防負擔將主要落在北京身上”。他表示，這些說法執意強調這些港口“容易受到攻擊”，如同美國發出的戰爭威脅，“盡管無論是中國，還是這些港口的所在國都沒說這些港口是用來對付美國的。”

事實上，西方此前已經多次炒作中國將在海外建立海軍基地，其中涉及該報告中提到的多個港口。但斯里蘭卡、柬埔寨等相關國家都已經明確否認“中國要在當地設立軍事基地”的說法。軍事專家宋忠平表示，中國在海外目前僅有吉布提保障基地，它以維和為主要目標。這是因為中國有大量維和部隊到非洲執行維和任務，在執行任務之前需要在吉布提保障基地進行前期的訓練，讓他們熟悉非洲的法律法規、地形地貌以及當地的習慣等。中國在亞丁灣、紅海有護航編隊，護航編隊定期也需要靠岸休整。

相關統計顯示，美國在全球80個國家和地區擁有700多個軍事基地，駐外美軍總人數更是接近20萬。利用這些軍事基地，美國控制了包括馬六甲海峽、蘇伊士運河、直布羅陀海峽等世界上重要的航道。美國為何要持續炒作“中國在海外建設軍事基地”？宋忠平認為，這是因為美國按照自己的思維套路，總認為中國是為了在海外加強軍事存在、增強政治影響力，甚至要針對美國來設置軍事攻擊能力，“這是美國的誤判。”美國打造的全球軍事基地是為了謀求地區霸權，利用這些軍事基地形成排他性、有針對性的軍事存在，并且增強在該地區的軍事影響力，這完全是一種進攻性的軍事部署。而中國不會像美國那樣去打造海外軍事基地，這不符合中國和平發展的戰略，美國此舉就是單純的炒作，相關報告完全不靠譜。

（來源：環球時報）