澳大利亞政府8日發(fā)布新對(duì)外援助政策,澳媒將其解讀為“旨在遏制中國在太平洋地區(qū)日益增長的影響力”。
澳大利亞外交部網(wǎng)站發(fā)布的新聞稿稱,澳大利亞外交部和國際發(fā)展與太平洋事務(wù)部聯(lián)合發(fā)布新的國際發(fā)展政策,以促進(jìn)“澳大利亞在和平、穩(wěn)定和繁榮的‘印太地區(qū)’的利益,并確保澳大利亞成為該地區(qū)的首選合作伙伴。”
政策文件稱,這是近10年來澳對(duì)外援助政策的首次更新,目標(biāo)是應(yīng)對(duì)太平洋地區(qū)國家面臨的貧困、經(jīng)濟(jì)增長、醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施投資、氣候變化和性別平等等區(qū)域性挑戰(zhàn)。文件稱新政策中包括設(shè)立一項(xiàng)新基金,為該地區(qū)的社區(qū)組織提供直接支持,創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì),建立“真正的相互尊重的伙伴關(guān)系”。
同時(shí),新政策接受了澳外交部此前提出的金融審查建議,包括設(shè)立金額為2.5億澳元(約合11.7億元人民幣)的“澳大利亞發(fā)展投資計(jì)劃”,加強(qiáng)澳政府與投資者和慈善機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系,鼓勵(lì)私人資金融入印太地區(qū)的發(fā)展成果。
澳大利亞外交部長黃英賢表示,新政策將“指導(dǎo)澳大利亞的發(fā)展計(jì)劃如何與其外交、國防和經(jīng)濟(jì)接觸結(jié)合起來。”澳大利亞國際發(fā)展和太平洋事務(wù)部長康羅伊稱,在澳前政府削減110億澳元對(duì)外援助資金后,阿爾巴尼斯政府正在重建澳大利亞的對(duì)外援助計(jì)劃并加大投資。
雖然澳大利亞政府文件中并未提及中國,但澳媒普遍認(rèn)為新政策有“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”之嫌。《澳大利亞人報(bào)》分析稱,對(duì)外援助計(jì)劃是在該國面臨“二戰(zhàn)后最具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略環(huán)境”下提出的,也是澳政府在過去40年以來第三次推出新的國際發(fā)展藍(lán)圖。《澳大利亞人報(bào)》分析稱,澳政府的新政策被視為試圖平衡北京在該地區(qū)影響力的手段之一。
中國外交部此前多次表示,中方無意在太平洋島國地區(qū)比拼影響力。
為了支持新政策,澳政府在預(yù)算中安排了額外的17億澳元用于對(duì)外發(fā)展援助。在接受澳大利亞廣播公司(ABC)采訪時(shí),康羅伊表示,“重要的不是花了多少錢,而是花在哪里”。然而,澳主要反對(duì)黨聯(lián)盟黨外交政策發(fā)言人伯明翰批評(píng)新政策,稱其“遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于”工黨政府在其國家政策綱領(lǐng)中的承諾。在接受天空電視臺(tái)的采訪時(shí),伯明翰稱“工黨在這方面的失敗,將會(huì)令人非常失望”。
(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))