7月19日，財政部召開2023年上半年財政收支情況新聞發布會，介紹有關情況。

數據顯示，財政收入方面，上半年，全國一般公共預算收入119203億元，同比增長13.3%。其中，稅收收入99661億元，同比增長16.5%；非稅收入19542億元，同比下降0.6%。

財政部國庫支付中心副主任薛虓乾介紹，財政收入增幅較高，除經濟恢復性增長帶動外，主要是去年4月份開始實施大規模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數，今年相關退稅恢復常態，上半年同比少退15236億元。受此影響，稅收收入特別是國內增值稅大幅增長，相應拉高財政收入增幅。

在財政支出方面，上半年，全國一般公共預算支出133893億元，同比增長3.9%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出16666億元，同比增長6.6%；地方一般公共預算支出117227億元，同比增長3.5%。在主要支出科目中，社會保障和就業支出同比增長7.9%、教育支出同比增長5%、衛生健康支出同比增長6.9%，增長幅度較高。

薛虓乾表示，財政支出方面，各級財政部門加強財政資源統籌，保持必要支出強度，持續加大對經濟社會發展薄弱環節和關鍵領域的投入，基本民生、鄉村振興、區域重大戰略、教育、科技攻關等重點支出得到有力保障。

展望下半年收入形勢，薛虓乾表示，我國經濟運行整體回升向好將為財政收入增長提供重要支撐。但隨著去年下半年留抵退稅逐步恢復常態，今年下半年留抵退稅同比少退的不可比因素會逐步消退，月度財政收入增幅將相應有所回落，總體會與經濟稅源增長相適應。

專項債券作為當前地方政府帶動擴大有效投資的重要手段，備受業界關注。財政部預算司副司長李大偉就其上半年的發行使用情況作介紹時稱，呈現出及早下達額度、支持重大項目、帶動作用明顯、防范償債風險等特點。

在“及早下達額度”方面，據介紹，去年10月份提前下達2023年新增專項債券額度2.19萬億元，人代會批準預算后下達1.51萬億元。上半年，各地發行用于項目建設的專項債券21721億元，支持地方建設實施一大批惠民生、補短板、強弱項的項目。而在“帶動作用明顯”方面，上半年，各地用作項目資本金約2000億元，主要集中在交通基礎設施領域，近一半用于國家重大戰略項目，有效發揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。

巨豐投顧高級投資顧問于曉明表示，上半年專項債券發行規模較大，支持了一大批基礎設施建設和民生項目，這有助于滿足地方經濟發展的需求，推動經濟持續增長。預計后續專項債券的發行使用會繼續保持增長態勢，以進一步支持地方建設和推動經濟發展。

李大偉表示，下一步將繼續對各地專項債券支出進度進行通報預警，指導地方加快專項債券發行使用節奏，積極發揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用，以穩投資帶動穩就業、穩增長，更好發揮專項債券的效能。

（來源：證券日報）