為持續(xù)推動(dòng)債務(wù)融資工具支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，7月17日，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“交易商協(xié)會(huì)”）發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興票據(jù)有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

在支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域，助力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國方面，《通知》提出五方面舉措：一是加大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)支持。例如，圍繞新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、玉米單產(chǎn)提升工程和噸良田創(chuàng)建，支持糧食生產(chǎn)企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)用于擴(kuò)大產(chǎn)能、設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等融資需求。二是強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。其中提到，支持鄉(xiāng)村振興票據(jù)用于大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、水庫及引調(diào)水工程建設(shè)等重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包，統(tǒng)籌匡算募集資金用途。三是持續(xù)加強(qiáng)種業(yè)振興金融支持。鼓勵(lì)主承銷商等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)種業(yè)企業(yè)融資服務(wù)，支持鄉(xiāng)村振興票據(jù)用于滿足國家種業(yè)基地和重點(diǎn)企業(yè)融資需求，持續(xù)加大對(duì)生物育種重大項(xiàng)目、國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃的金融支持力度。支持發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)滿足育種研發(fā)、種子(苗種)繁殖、精深加工、推廣銷售等全鏈條融資需求，助力“育繁推一體化”發(fā)展。四是加大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)支持力度。支持融資租賃企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)穩(wěn)妥開展農(nóng)機(jī)裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。五是支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興票據(jù)可合理用于滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)有關(guān)需求。

《通知》強(qiáng)調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。例如，依托各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”金融服務(wù)，支持發(fā)行“鄉(xiāng)村振興+綠色、科創(chuàng)、革命老區(qū)”等“復(fù)合貼標(biāo)”產(chǎn)品，合理用于有條件的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施等，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

在延伸鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域金融服務(wù)的同時(shí)，《通知》也明確“嚴(yán)格防范有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)”。鼓勵(lì)信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興企業(yè)提供信用增進(jìn)服務(wù)，提升涉農(nóng)主體市場(chǎng)認(rèn)可度，有效增強(qiáng)金融資源可得性。此外，主承銷商及其他有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，持續(xù)提高專業(yè)服務(wù)和盡職調(diào)查水平，提升鄉(xiāng)村振興票據(jù)信息披露質(zhì)量，確保募集資金所投項(xiàng)目具備商業(yè)可持續(xù)性，嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù)。

《通知》提到，交易商協(xié)會(huì)將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村振興票據(jù)宣傳力度，對(duì)于創(chuàng)新程度高、示范效應(yīng)好的鄉(xiāng)村振興票據(jù)項(xiàng)目，可以適當(dāng)形式同發(fā)行企業(yè)、主承銷商等開展聯(lián)合宣傳。此外，鼓勵(lì)主承銷商加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興票據(jù)項(xiàng)目發(fā)掘，有效拓展鄉(xiāng)村振興票據(jù)服務(wù)廣度深度。除按月定期發(fā)布鄉(xiāng)村振興票據(jù)承銷情況外，將進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務(wù)成果納入交易商協(xié)會(huì)主承銷商考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)提升市場(chǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興積極性。

自2021年3月15日交易商協(xié)會(huì)研究推出鄉(xiāng)村振興票據(jù)以來，廣大市場(chǎng)機(jī)構(gòu)積極參與，為債券市場(chǎng)支持鄉(xiāng)村振興積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)村振興票據(jù)覆蓋的地區(qū)和發(fā)行人業(yè)態(tài)也日益豐富多元。目前，農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行等累計(jì)承銷鄉(xiāng)村振興票據(jù)規(guī)模均超百億元。

（來源：證券日?qǐng)?bào) ）