“有人讓你投資養老項目并號稱回報高、風險低，能不能投資？有人說他賣的特效藥可以藥到病除，能不能信？有人邀請你免費去旅游，能不能去？”

4月10日，在銅川市王益區云夢堤社區智慧云警務室，一堂生動的反詐宣傳課正在進行。10余名老年人圍坐在電信網絡詐騙模擬體驗機旁，體驗養老詐騙、網絡賭博等各類電信網絡詐騙套路，直呼：“防不勝防！”

“家門口有了智慧云警務室，遇到啥事，我們都能立刻找民警幫助，安全感、幸福感滿滿！”云夢堤社區居民李美玲說。

近年來，銅川市王益區積極探索具有地域特色、時代特征的市域社會治理現代化路徑，建立健全政治、法治、德治、自治、 智治“五治”融合基層綜合治理體系，推動社會治理從“單一管”向“多元治”、從“粗放型”向“精細化”轉變，全面提升基層治理水平。

“政治”強引領，凝聚市域社會治理合力。王益區成立了以區委書記為組長的區委平安王益建設領導小組，落實區級領導包抓鎮（街道）平安建設工作責任制，搭建“社區黨組織+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級網格組織體系，推行“群眾點單、社區下單、聯盟接單、志愿者服務”工作機制，編著出版《紅旗經驗：中小城市基層黨建引領社會治理的樣本》，探索建立黨建聯建“家”服務聯盟和“紅色物業六聯共建”工作機制，建成紅色物業、“和諧鄰里”等示范服務項目，“紅旗社區黨旗紅”經驗做法在全國推廣，黨建引領基層社會治理能力不斷提升、治理成效日益顯現。

“法治”有保障，增強市域社會治理定力。王益區落實“八五”普法規劃，完善述職述法制度，建成區級、鎮（街道）、社區（村）三級公共法律服務平臺，全面落實“三官一律進社區（村）”機制，組建了130名農村法律明白人隊伍、363名專兼職人民調解員隊伍，實現全區所有行政村、社區專兼職調解員全覆蓋，創建國家級民主法治示范村（社區）2個，省級民主法治示范村（社區）2個，市級民主法治示范村（社區）23個，開辦“一周一案三問”普法微課堂、法治講座，推動形成了“辦事依法、遇事找法、協調用法、化解靠法”的良好氛圍。

“德治”潤人心，提升市域社會治理能力。王益區深入實施公民道德建設工程，大力整治高價彩禮、人情攀比等陳規陋習，開展文明村鎮、文明家庭等創建活動，全區7個鎮（街道）、26個行政村、20個社區新時代文明實踐所（站）實現全覆蓋，推薦評選中國好人10名，陜西好人、陜西省道德模范40名，學好人、做模范成為基層社會治理新風尚。

“自治”強基礎，激發市域社會治理活力。王益區落實村（社區）“兩委”班子成員資格聯審機制，制定村級“小微權力”事項清單、村級班子主要負責人清單，100%的村（社區）建立村（居）民會議、村民代表會議、村（居）民議事會、調解委員會、紅白理事會等協商載體，做到民事民議、民事民辦、民事民管，建立“群眾說事室、懇談室”，大力推廣“和為貴”調解室做法，打造了柿樹溝社區矛盾糾紛化解“五調工作法”等特色亮點，今年以來及時有效化解各類矛盾糾紛300余起，成功率98.2%。

“智治”為支撐，打造市域社會治理動力。王益區建成區、鎮（街道）、社區（村）三級綜治中心，社會綜合治理視聯網實現城鄉全覆蓋；安裝公共視頻監控776個，“雪亮工程”實現城鄉全覆蓋；完成東風小區、育才小區等20個居民小區智能安防升級改造工作；建成公安王益分局智慧指揮大廳和12個社區“智慧云”警務室，智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法和智慧交通、智慧城市等大數據全域感知、資源共享，為全區經濟發展、社會穩定貢獻力量。