2月7日7時，在上海市楊浦區首個保障性租賃住房項目施工現場，起吊機隆隆作業，地下基坑不斷深挖。春節假期剛過，楊浦保障性租賃住房112項目就開始全力推進，施工單位正馬不停蹄地為灌注樁做基礎準備。

加快發展保障性租賃住房是2023年房地產市場工作的重點內容之一。專家表示，保障性租賃住房獲得政策層面大力支持，不僅有利于房企盤活存量資產，還從供應端彌補了市場化租賃產品的不足，預計2023年總體籌集規模將維持在較高水平。

多地公布籌建計劃

進入新的一年，各地年度保障性租賃住房籌集目標及相關規劃陸續出爐。

北京市提出，今年將籌建保障性租賃住房8萬套(間)，竣工各類保障性住房9萬套，保持住宅用地穩定供應，保障房地產市場平穩發展。上海市提出，今年籌措7.5萬套(間)保障性租賃住房。廣東省提出，今年將推動重點城市加快籌建保障性租賃住房，新增籌集建設保障性租賃住房不少于22萬套，有效促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題。山東省提出，2023年全省新籌集保障性租賃住房8.3萬套(間)……

“從各地公布計劃來看，2023年保租房計劃籌集規模較2022年略有減少，但總體籌集規模預計將維持在較高水平。”中國房地產數據研究院院長陳晟說。

為推動保租房建設發展，不少城市出臺多種優惠政策。如，福建省廈門市近日明確，經認定為保障性租賃住房的項目及企業，可享受金融、土地、財政、稅費、用水電氣等優惠政策。江西省明確，對已經發放項目認定書的項目，相關部門應按規定簡化審批流程、降低稅費負擔和落實民用水電氣價格等優惠政策，采取有效措施支持各類主體參與建設運營保障性租賃住房。

加快盤活存量資產

將存量房屋或土地改造建設成為租賃住房是各地籌集保租房的重要方式。

目前，多地提出“支持將存量住房改造、轉化為保障性租賃住房”。如，上海市提出，支持企業利用存量土地建設宿舍型保障性租賃住房。安徽省表示，今年要進一步盤活存量資產，統籌推進閑置低效國有住宅改造用于保障性租賃住房。云南省昆明市提出，優先考慮利用存量房發展住房租賃市場，允許將賓館、酒店、寫字樓等改為租賃住房，支持鼓勵把已建未售的商業和辦公用房按規定改建為租賃住房，面向社會出租。

“鼓勵利用現狀建筑改建為租賃住房，既符合城市更新的基本邏輯，又可以保障新市民、青年人的基本租住需求，完善城市功能。”ICCRA住房租賃產業研究院院長趙然說，“在探索房地產發展新模式背景下，很多城市提出‘減量發展’戰略。從各地出臺的住房租賃政策看，挖掘存量是重點。相信該趨勢在2023年將得到延續。”

保租房REITs積極助力

進入2023年，保障性租賃住房REITs有望迎來快速發展。1月10日，北京市昌平保障房建設投資管理有限公司發布公募REITs專業服務團隊選聘項目招標公告，再次將保障性租賃住房REITs拉到聚光燈下。

業內人士表示，存量資產借由保障性租賃住房公募REITs實現“投融建管退”的商業閉環，實現保障性租賃住房可持續發展，為公司回籠資金提供新途徑。

易居企業集團CEO丁祖昱認為，基礎設施公募REITs制度的建設完善以及保租房公募REITs的穩步試點，為前期投入大、投資回報期較長的租賃住房項目提供了優質的退出渠道，從而加快企業回籠資金，提升租賃住房市場流動性。

截至目前，已有4只保租房公募REITs產品成功發行。此外，青島房投保障性租賃住房基礎設施公募REITs項目、上海臨港科技城保障性租賃住房REITs項目、上海城投保障性租賃住房公募REITs項目等均在積極推進。

（來源：中國證券報）