9月2日，2022年中國國際金融年度論壇在北京召開，中國證券監督管理委員會副主席方星海發表致辭，并就資本市場深化高水平對外開放的成果和下一步計劃發表看法。

前7月兩市再融資合計3825億元

“今年以來，面對烏克蘭危機、美聯儲加息、國內疫情反復等多重因素疊加沖擊，證監會圍繞穩預期、穩資金鏈、穩市場行為持續發力，及時果斷采取了一系列措施，科學合理保持IPO和再融資常態化。”方星海表示，在全球主要市場股權融資普遍低迷的背景下，金融前7個月滬深交易所共有178家企業IPO上市，合計融資3459億元，IPO數量和融資金額均居全球首位。兩市再融資合計3825億元，保持了較高水平。

同時，證監會會同相關方面加強期貨和現貨市場聯動監管，嚴防過度投機，有效防控動力煤、原油等基礎工業品價格持續上升風險。成功應對了國際市場鎳期貨極端逼空行情對國內鎳期貨市場的外溢風險。推出中證1000股指期貨和期權，活躍了專精特新上市股票的交易，期貨市場保持平穩運行，有效助力保供穩價工作大局。

在多方面共同努力下，資本市場經受住了嚴峻考驗，交易保持活躍，功能發揮良好，為穩定宏觀經濟大盤和社會預期發揮了重要作用。

“證監會認真落實黨中央國務院要求，今年以來資本市場對外開放取得新成績。深化境內外資本市場互聯互通，拓寬跨境投融資渠道，拓寬滬深港通標的范圍，正式啟動互聯互通項下的ETF交易，優化滬深港通交易日歷安排，增加交易天數。優化和拓展互聯互通存托憑證業務，境內將原先滬倫通拓展至深交所，境外拓展至瑞士、德國市場。”方星海表示，今年有5家境內企業赴瑞士和英國發行全球存托憑證。融資額累計22.7億美元，我們目前還有3家企業正在進行國際路演和發行中，即將在瑞士交易所上市。

方星海進一步指出，證監會還建立健全境外機構投資者參與交易所債券市場制度，允許進入銀行間債券市場的境外機構投資者直接投資交易所債券市場。推動中國資本市場與國際接軌，完善市場化、法治化、國際化的營商投資環境。中美雙方成功簽署跨境上市公司審計監管合作協議，為清除存在多年的中國企業赴美上市障礙邁出了重要一步。借鑒國際市場通行做法，結合中國市場實際，穩步推進銀貨兌付改革，有助于提高國際投資者對國內結算效率和資金安全保障的信心。

支持香港推出人民幣股票交易柜臺

據方星海介紹，隨著對外開放的不斷深化和國內相關改革的到位，我國資本市場運行的質量和國際影響力也得到顯著提升。目前中國資本市場已經成長為世界第二大市場，開放程度日益提升，吸引了越來越多國際投資者積極參與。下一步中國證監會將統籌發展與安全，全力支持穩住經濟大盤，推出更多有力度、有深度的開放舉措，推動資本市場高質量發展。

“我們將繼續穩步推進市場機構產品全方位制度型開放，推動境外上市新規立法程序，做好改革實施后的配套規則、系統建設等準備工作。”方星海表示，境外上市會有一個覆蓋在境外注冊，但是主要業務都是在境內的這樣的企業的赴境外上市的備案程序，也是把注冊在境內和境外的主要業務在國內的企業的境外上市，納入統一支持香港推出人民幣股票交易柜臺的規范程序當中。拓展優化互聯互通存托憑證業務，支持更多上市公司互聯互通存托憑證發行上市。進一步優化完善滬深港通機制，推動交易所、債券市場互聯互通取得一致進展。穩步擴大商品和金融期貨國際化品種，支持開展期貨產品結算價格授權合作，實現期貨市場開放路徑多元化。

與此同時，證監會還將進一步加強內地與香港資本市場務實合作。下一步證監會將會同有關部門和香港金融管理部門推出以下三項擴大兩地資本市場務實合作的新舉措：擴大滬深港通股票標的，推動符合條件的在香港主要上市外國公司和更多滬深上市公司股票納入標的范圍；支持香港推出人民幣股票交易柜臺，研究在港股通增加人民幣股票交易柜臺，助力人民幣國際化；支持香港推出國債期貨，支持香港推出國債期貨，加快推動境內國債期貨市場對內對外開放，實現兩地協同發展。