近兩年來，吉林省資本市場(chǎng)喜報(bào)頻傳，A股IPO數(shù)量連續(xù)兩年位居?xùn)|北三省前列。尤其是2021年，新增首發(fā)上市公司6家，其中A股上市公司5家，達(dá)到近25年最好水平；首發(fā)募集資金30.45億元，創(chuàng)歷史新高。

吉林資本市場(chǎng)的躍升離不開良好發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建。近年來，吉林省持續(xù)打造“上市驅(qū)動(dòng)工程”，努力構(gòu)建上市發(fā)展良好環(huán)境，舉全省之力推動(dòng)企業(yè)上市融資發(fā)展。企業(yè)上市“吉翔”計(jì)劃的啟動(dòng)，更為吉林上市公司的騰飛插上翅膀，吉林資本市場(chǎng)正迎來全新發(fā)展面貌。

主攻“六新” 打造“吉字號(hào)”

2022年2月23日，西點(diǎn)藥業(yè)科技發(fā)展股份有限公司成功首發(fā)上市，吉林省2022年一季度實(shí)現(xiàn)上市工作“開門紅”。近年來，吉林省持續(xù)打造“上市驅(qū)動(dòng)工程”，2020年新增A股首發(fā)上市公司3家，2021年達(dá)到新增5家。

不僅數(shù)量上實(shí)現(xiàn)突破，“吉字號(hào)”特色更加突出。近年來，吉林省全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”為主攻方向，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)與新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比翼齊飛，雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)一批影響力大、輻射帶動(dòng)范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“吉字號(hào)”品牌企業(yè)上市發(fā)展。

具體來看，近兩年吉林省IPO公司涵蓋汽車、醫(yī)藥、光電、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)恰恰是吉林省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如，新型汽車和零部件產(chǎn)業(yè)鏈的研奧股份、英利汽車、致遠(yuǎn)新能；農(nóng)產(chǎn)品和食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)朱老六；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈的百克生物、西點(diǎn)藥業(yè)；光電信息產(chǎn)業(yè)的奧來德、吉大正元；石化產(chǎn)業(yè)的吉林碳谷；生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè)的中邦環(huán)境。

這些企業(yè)都是各個(gè)行業(yè)的翹楚，代表了吉林省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在吉林省“十四五”規(guī)劃中，吉林省將持續(xù)打造萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平等一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，后續(xù)有望培育出更多上市公司。

一家上市公司就是一個(gè)“增長(zhǎng)極”，吉林省企業(yè)上市工作的穩(wěn)步提升也見證著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力。2021年，吉林省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)5.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%、增速居全國(guó)第四位，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)16.7%；2020年、2021年兩年工業(yè)投資平均增速較2019年高出46.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資恢復(fù)速度居全國(guó)第一位，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)全省首發(fā)上市公司數(shù)量增加。

政策扶持 當(dāng)好“領(lǐng)航員”

吉林資本市場(chǎng)的涌動(dòng)離不開政策的扶持。吉林省堅(jiān)持把上市工作擺在金融領(lǐng)域的前沿位置。2021年9月，吉林省在企業(yè)上市“吉翔”計(jì)劃啟動(dòng)活動(dòng)上提出，將上市工作上升為“一把手”工程，服務(wù)企業(yè)上市；12月，省委省政府強(qiáng)調(diào)“要深入市（州）動(dòng)員企業(yè)、培訓(xùn)人員模式化，持續(xù)做好企業(yè)上市工作，為吉林全面振興全方位振興作出更大貢獻(xiàn)”。

政策先行，優(yōu)化上市環(huán)境，堅(jiān)定了企業(yè)上市信心。吉林省傾力支持企業(yè)上市，連續(xù)多年出臺(tái)政策支持企業(yè)上市融資高質(zhì)量發(fā)展。其中，2020年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展的實(shí)施意見》，將企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)額度提高到1000萬元。吉林省還啟動(dòng)企業(yè)上市“吉翔”計(jì)劃，優(yōu)化“引導(dǎo)上市、支持上市、服務(wù)上市”的良好氛圍。

吉林省創(chuàng)立資本市場(chǎng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，成立吉林股權(quán)交易所，分別與滬深交易所、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)及多家頭部券商等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立交易所吉林省基地，連續(xù)多年舉辦上市公司吉林行活動(dòng)，與滬深交易所積極開展掛職交流、召開上市專家與重點(diǎn)擬上市企業(yè)座談會(huì)、資本市場(chǎng)專家系統(tǒng)性調(diào)研、專家調(diào)研破解難題和路演對(duì)接會(huì)等深度合作交流。

吉林省建立重點(diǎn)擬上市企業(yè)雙周報(bào)匯報(bào)機(jī)制、線下定期走訪和線上日常問診等制度，相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)赴各市（州）調(diào)研推動(dòng)企業(yè)上市、每年組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)近千人、走訪企業(yè)近百戶，有效化解多家重點(diǎn)擬上市企業(yè)上市難題。2021年，發(fā)放上市獎(jiǎng)補(bǔ)資金4000萬元，推動(dòng)吉林省上市工作連創(chuàng)佳績(jī)。以“一企一策一專班”“一事一議一化解”的工作標(biāo)準(zhǔn)，按要求抓落實(shí)，多措并舉推動(dòng)企業(yè)上市，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

志存高遠(yuǎn) 孵化“新動(dòng)能”

道阻且長(zhǎng)，行則必至。放眼未來，吉林省確立了新目標(biāo)：“十四五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均6.5%增長(zhǎng)，新增A股上市公司比“十三五”期間翻兩番。這表明吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有后勁、企業(yè)上市有潛力。目前，吉林省儲(chǔ)備了113家“騰飛類”擬上市培育庫企業(yè)，從中精選出近30家重點(diǎn)擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)。下一步，吉林省深入實(shí)施吉林省企業(yè)上市“吉翔”計(jì)劃，力爭(zhēng)每年新增3至5家上市公司。

吉林省將繼續(xù)加大企業(yè)上市培育，提升吉林省上市培育信息系統(tǒng)的實(shí)用效能，儲(chǔ)備一批“騰飛類”擬上市企業(yè)、精選一批2022年上市后備企業(yè)，提高上市綜合服務(wù)能力，持續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)擬上市企業(yè)雙周報(bào)，幫扶上市公司空白地區(qū)盡快“破零”等，為推動(dòng)更多企業(yè)上市提供源源不斷的資源。

吉林省還將加大上市掛牌培訓(xùn)。加大對(duì)各地政府分管金融領(lǐng)導(dǎo)、各階段重點(diǎn)擬上市企業(yè)和后備資源企業(yè)高管等，進(jìn)行資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)，為吉林省金融系統(tǒng)打造一支專業(yè)化的資本市場(chǎng)服務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)資本市場(chǎng)融資能力。同時(shí)，定期組織研討交流活動(dòng)和座談會(huì)等形式搭建各地資本市場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，開展專題聯(lián)合調(diào)研，為全省金融工作提供智力支持。2022年吉林省將繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市“吉翔”計(jì)劃，截至目前，此活動(dòng)已成功舉辦線上線下培訓(xùn)班三期，參訓(xùn)1000余人次，有效提高了企業(yè)高管和各級(jí)金融干部學(xué)習(xí)意識(shí)。

此外，吉林省還將著力優(yōu)化企業(yè)上市發(fā)展生態(tài)環(huán)境。通過正向激勵(lì)，持續(xù)營(yíng)造“想上市、能上市、會(huì)上市、上成市”的良好上市環(huán)境。深化與上交所、深交所、北交所和全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)多的合作，有效發(fā)揮交易所吉林省基地上市孵化器功能，加快推動(dòng)北交所全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)吉林省服務(wù)基地落地，健全多層次服務(wù)市場(chǎng)保障體系。同時(shí)，通過壓實(shí)各市（州）上市責(zé)任、加大對(duì)重點(diǎn)擬上市企業(yè)走訪、將北交所上市納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍、探索分階段獎(jiǎng)補(bǔ)、加大支持企業(yè)上市掛牌政策宣傳等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化上市發(fā)展環(huán)境。