陜西省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃于今年9月24日正式發(fā)布。在發(fā)展基礎(chǔ)中提到,金融領(lǐng)域“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性勝利。非法集資陳案處置率達(dá)到90%,大法集資案件新發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,退出全國(guó)前十行列。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)存量風(fēng)險(xiǎn)基本化解,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)基本出清。同時(shí),清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所穩(wěn)步推進(jìn),違規(guī)交易場(chǎng)所全部叫停,存量風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)出清。部分市縣政府融資平臺(tái)、大中型民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)化解。
在提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控和嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)方面,規(guī)劃還提到,落實(shí)地方政府金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地責(zé)任,建立完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)逃廢金融債務(wù)行為,營(yíng)造良好區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊非法證券期貨活動(dòng),打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪和跨境賭博活動(dòng)。
根據(jù)陜西省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),“十四五”時(shí)期,全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞新發(fā)展格局,鞏固金融業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位、提升地方金融機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力、加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、服務(wù)百姓普惠金融能力和金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置能力,基本形成整體實(shí)力雄厚、區(qū)域布局合理、組織體系健全、市場(chǎng)功能完善、運(yùn)行秩序穩(wěn)定的“大金融”格局。
具體目標(biāo):一是金融業(yè)貢獻(xiàn)度穩(wěn)步提升。到2025年末,金融業(yè)增加值達(dá)到2900億元,年均增速達(dá)到9%,金融業(yè)增加值占GDP比重提高到8%左右,金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元。二是金融業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)。引入國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流金融機(jī)構(gòu)在陜?cè)O(shè)立區(qū)域性或功能型總部。加大五類(lèi)機(jī)構(gòu)行業(yè)培育力度,支持地方資產(chǎn)管理公司和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)。三是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力大幅提升。到2025年末,全省本外幣存款突破7.5萬(wàn)億元,貸款突破6.5萬(wàn)億元,當(dāng)年社會(huì)融資規(guī)模增量達(dá)到8000億元以上。全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到120家,直接融資占社會(huì)融資規(guī)模增量占比達(dá)到30%。保費(fèi)收入達(dá)到1600億元,保險(xiǎn)深度達(dá)到4.4%,保險(xiǎn)密度達(dá)到4000元/人。普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比力爭(zhēng)達(dá)到15%。私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理基金規(guī)模保持在1000億元以上。四是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)定在全國(guó)平均水平以下,地方政府融資平臺(tái)、大中型民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)化解,債券市場(chǎng)力爭(zhēng)不發(fā)生違約事件。金融違法犯罪活動(dòng)和非法金融活動(dòng)得到有效遏制,全省金融秩序保持持續(xù)穩(wěn)定。
一是提升地方金融綜合實(shí)力,完善地方金融服務(wù)體系。包括做強(qiáng)做優(yōu)法人金融機(jī)構(gòu)、完善地方金融組織體系、培育壯大新興金融組織、加快發(fā)展金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)、支持新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、創(chuàng)新科創(chuàng)融資模式、完善科技保險(xiǎn)機(jī)制。三是深化金融改革創(chuàng)新,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。包含推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈融合發(fā)展、推動(dòng)房地產(chǎn)金融健康發(fā)展、增強(qiáng)普惠金融服務(wù)能力、構(gòu)建綠色金融體系、著力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升民生金融服務(wù)水平、積極發(fā)展消費(fèi)金融、推動(dòng)金融科技發(fā)展。四是利用多層次資本市場(chǎng),不斷提高直接融資比重。加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市、推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量、重點(diǎn)發(fā)展債券市場(chǎng)、推動(dòng)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展、提升保險(xiǎn)服務(wù)功能。五是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域金融差異化發(fā)展。包含加快建設(shè)西安絲綢之路金融中心、推動(dòng)區(qū)域特色金融差異化發(fā)展。六是推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放,深化國(guó)際金融合作。提升金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平、全面融入“一帶一路”倡議、提升自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)水平、穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化。七是加強(qiáng)金融人才建設(shè),創(chuàng)新金融人才發(fā)展機(jī)制。提升金融人才工作水平、加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。八是堅(jiān)決維護(hù)金融安全,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)金融法治環(huán)境建設(shè)、健全完善社會(huì)信用體系、提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控水平、嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。