近日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)廈門證監(jiān)局關(guān)于對(duì)廈門京道產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司采取責(zé)令改正措施的決定。
經(jīng)查,公司存在以下問題。
一、部分私募基金募集完成后未按照規(guī)定在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)辦理基金備案手續(xù),違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)第八條有關(guān)規(guī)定。
二、未按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)并更新員工人數(shù)等登記備案相關(guān)信息,違反了《暫行辦法》第二十五條第一款有關(guān)規(guī)定。
三、2015-2018年度,曾存在挪用基金財(cái)產(chǎn)行為,違反了《暫行辦法》第二十三條第(四)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
四、部分基金未對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力與產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,個(gè)別基金無產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)揭示書等資料,違反了《暫行辦法》第十六條第一款、第十七條有關(guān)規(guī)定。
五、未妥善保存基金資料,部分基金缺少投資者適當(dāng)性材料,違反了《暫行辦法》第二十六條有關(guān)規(guī)定。
依據(jù)《暫行辦法》第三十三條之規(guī)定,廈門證監(jiān)局決定對(duì)該公司采取責(zé)令改正的行政監(jiān)督管理措施。
相關(guān)法規(guī):
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第八條:各類私募基金募集完畢,私募基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定,辦理基金備案手續(xù),報(bào)送以下基本信息:
(一)主要投資方向及根據(jù)主要投資方向注明的基金類別。
(二)基金合同、公司章程或者合伙協(xié)議。資金募集過程中向投資者提供基金招募說明書的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送基金招募說明書。以公司、合伙等企業(yè)形式設(shè)立的私募基金,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送工商登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件。
(三)采取委托管理方式的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送委托管理協(xié)議。委托托管機(jī)構(gòu)托管基金財(cái)產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送托管協(xié)議。
(四)基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他信息。
基金業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在私募基金備案材料齊備后的20個(gè)工作日內(nèi),通過網(wǎng)站公告私募基金名單及其基本情況的方式,為私募基金辦結(jié)備案手續(xù)。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十六條第一款:私募基金管理人自行銷售私募基金的,應(yīng)當(dāng)采取問卷調(diào)查等方式,對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力進(jìn)行評(píng)估,由投資者書面承諾符合合格投資者條件;應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書,由投資者簽字確認(rèn)。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第十七條:私募基金管理人自行銷售或者委托銷售機(jī)構(gòu)銷售私募基金,應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)私募基金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相匹配的投資者推介私募基金。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十三條第(四)項(xiàng):(四)侵占、挪用基金財(cái)產(chǎn);
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十五條第一款:私募基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定,及時(shí)填報(bào)并定期更新管理人及其從業(yè)人員的有關(guān)信息、所管理私募基金的投資運(yùn)作情況和杠桿運(yùn)用情況,保證所填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)生重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第二十六條:私募基金管理人、私募基金托管人及私募基金銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存私募基金投資決策、交易和投資者適當(dāng)性管理等方面的記錄及其他相關(guān)資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第三十三條:私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以對(duì)其采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、公開譴責(zé)等行政監(jiān)管措施。
以下為原文:
廈門證監(jiān)局關(guān)于對(duì)廈門京道產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司采取責(zé)令改正措施的決定
廈門京道產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司:
經(jīng)查,你司存在以下問題。
一、部分私募基金募集完成后未按照規(guī)定在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)辦理基金備案手續(xù),違反了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第105號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)第八條有關(guān)規(guī)定。
二、未按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)并更新員工人數(shù)等登記備案相關(guān)信息,違反了《暫行辦法》第二十五條第一款有關(guān)規(guī)定。
三、2015-2018年度,曾存在挪用基金財(cái)產(chǎn)行為,違反了《暫行辦法》第二十三條第(四)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
四、部分基金未對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力與產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,個(gè)別基金無產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)揭示書等資料,違反了《暫行辦法》第十六條第一款、第十七條有關(guān)規(guī)定。
五、未妥善保存基金資料,部分基金缺少投資者適當(dāng)性材料,違反了《暫行辦法》第二十六條有關(guān)規(guī)定。
依據(jù)《暫行辦法》第三十三條之規(guī)定,我局決定對(duì)你司采取責(zé)令改正的行政監(jiān)督管理措施。
你司應(yīng)于收到本決定書之日起30日內(nèi)向我局提交整改報(bào)告。我局將跟蹤檢查你司的整改情況,并視情況采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施。
如果對(duì)本監(jiān)督管理措施不服,可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng),也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間,上述監(jiān)督管理措施不停止執(zhí)行。
廈門證監(jiān)局
2021年9月17日