國家發改委等五部門將再次啟動豬肉儲備收儲工作

近日，國家發改委表示將會同財政部、商務部、農業農村部、市場監管總局等有關部門再次啟動年內中央豬肉儲備收儲工作。此前，相關部門已在7月連續3次收儲凍豬肉，累計收儲5萬噸，有效遏制了生豬價格的過快下跌的勢頭。

近期以來，在新冠疫情反復及天氣情況的擾動作用下，我國生豬價格繼續低位運行，疊加飼料價格的上漲，近期的豬糧比價也跌至5：1到6：1之間，處于過度下跌二級預警區間。此外，據期貨日報記者了解，自今年6月下旬開始，全行業進入到了養殖虧損階段，目前已經持續超2個月。

為發揮中央儲備跨周期調節作用，維護豬肉市場平穩運行，國家發改委表示，按照《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》規定，國家發改委、財政部、商務部將會同農業農村部、市場監管總局等有關部門再次啟動年內第二輪中央豬肉儲備收儲工作，并將督促指導各地加大工作力度，及時開展地方豬肉儲備收儲工作，上下聯動形成“托市”合力，切實保障生豬市場平穩運行。

此外，國家發改委也提示，當前生豬價格水平整體較低，建議有關屠宰企業、肉類食品加工企業等抓住有利時機，及時補充庫存；建議養殖場（戶）合理安排生產經營決策，將生豬產能保持在合理水平。

據了解，豬肉收儲是中央儲備跨周期調節和維護生豬市場平穩運行的重要政策手段，將有序引導養殖戶平穩有序減欄，避免恐慌性集中出欄，對穩定我國生豬供給、長期穩定豬價、平緩豬周期等有一定的積極作用。在多位市場人士看來，本年度第二輪中央豬肉儲備收儲工作一旦啟動，對下一階段的豬價將有一定的支撐作用。

“除了再次啟動豬肉收儲外，農業農村部也明確表示將會同有關部門穩定生豬生產基礎保障政策，繼續加大對中小養殖戶的幫扶帶動，這些政策扶持將是接下來穩定豬價走勢的重要因素。”光大期貨農產品分析師呂品在接受期貨日報記者采訪時表示，但也應看到，國家收儲難以改變市場短期供需結構，更多是在市場情緒方面給予提振。提振效果如何還要重點關注后期收儲量及成交率、成交價格對市場的指引。

華泰期貨生豬研究員張志棟也表示，今年第一批凍豬肉收儲雖然對穩定生豬市場價格和預期起到了一定作用，但由于凍豬肉收儲數量有限，所占市場份額不大，對市場的供需結構影響較小。展望未來，他認為，從供給端來看，目前我國生豬產能已經恢復到非洲豬瘟疫情前的水平。目前生豬生產已完全恢復，整體供應充足，且下半年也是生豬存欄旺季，將對生豬市場形成壓力。

呂品認為，目前市場關注點已從供給端轉移到需求端，后期需要重點關注需求端恢復的情況。具體來說，隨著當前新冠疫情逐步穩定，各地學校等陸續開學，且臨近十一、中秋假期，我國生豬需求有望回歸正常水平，豬價也有望同步回暖。

“總的來看，目前生豬存欄、凍品庫存、進口凍肉量高企，以及超預期的供給量是目前壓制豬價的最主要因素。在氣溫逐漸下降、臨近年底需求端向好的預期下，雖然我國豬周期整體弱勢的格局難以改變，但是在養殖深度虧損的情況下，預計四季度生豬價格繼續下跌空間有限，并有望小幅反彈。”呂品說。