面積800余平方公里、常住人口80多萬，距離國際大都會上海40公里，這就是太倉——一座位于江蘇省的小城，全國近400個縣級市中的一員。在中德合作的大舞臺上，太倉占有重要一席，被譽為“德企之鄉”。目前，有超過390家德國企業在此投資興業，其中有數十家是所屬行業的全球“隱形冠軍”。太倉成為世界第二大和第四大經濟體產經合作的縮影，樹立了中德雙邊務實合作的典范。

近日，太倉正式發布《太倉市進一步深化對德經貿合作 打造中德中小企業合作示范區“十四五”實施方案》。一幅以打造“五區”為目標，以建成國家級對德合作示范區為主要任務的宏偉藍圖已然鋪開。

在《方案》中，太倉提出發展新階段的總體目標是打造“五區”，即：中歐投資協定政策先行區、中德“雙碳”行動示范區、中德產業雙向聯動引領區、“雙元制”人才培養創新區、中德城市友好交流典范區。

在打造”雙碳“行動示范區目標下，進一步提出對標碳達峰、碳中和，擴大與德國在新能源汽車、金融保險、教育醫療、健康養老等領域的合作。

在打造中德產業雙向聯動引領區目標中，一方面要提高德資企業在國內大循環中的參與度；另一方面也要推動本土化企業融入德企供應鏈體系，提高關鍵零部件本地化率。

德國“雙元制”教育模式一直是中方樂于學習和借鑒的。太倉“雙元制”本土化創新實踐走在全國前列，構建了多層次的技術人才培養體系，“十四五”期間將繼續深化“雙元制”教育本土化實踐，實現職業教育與普通教育相互貫通，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。

《方案》進一步提出，要深入實施“1582”計劃，即到“十四五”末，建成1個國家級對德合作示范區，德企總量突破500家，隱形冠軍企業80家，地區總部和功能性機構20家。

太倉市為此制定的實施路徑包括：

1、加快建設中德創新城，提升對德合作承載力

構建上海北翼國際開放樞紐、臨滬交通樞紐門戶。到“十四五”末，西北工業大學太倉校區、西交利物浦大學太倉校區全面建成投用，中德創新城建設初具規模。

規劃建設中德生命科學園、智能網聯汽車產業園等新產業載體。到“十四五”末，各類對德合作載體總數超20個。

2、提升產業鏈合作水平，推動內外融合發展

力爭德資總部企業總數超20家，德企注冊外資占全市注冊外資的比重超25%；與德企開展合作的民營企業突破800家。

3、創新招商引資模式，做大德資招引規模

力爭新引進德企超200家，德企總數突破500家，力爭達到600家。新引進“隱形冠軍”企業30家，總數突破80家。

4、強化科技智力支撐，激發創新內生動力

德資高新技術企業總數突破50家，新增德資研發機構20家，創建示范智能車間（工廠）30家。新增主導和參與制修訂國際、國家、行業、地方標準10項。

5、推進產教深度融合，創新雙元教育實踐

各類“雙元制”培訓規模達到2000人次/年。

6、提升對德合作層次，加快城市融合發展

深化與德國于利希市、萊茵內卡大區的交流聯系，拓展與德國東部和北部城市合作關系。新增友好交流城市1個。打造太倉德國風情街區。

7、搶抓戰略發展機遇，打造對德示范窗口

融入長三角一體化發展，強化德資企業與長三角地區科研院所在科技成果轉化、重大科技平臺共享等方面的合作。提升為德企服務的質量和效率。

當今世界正經歷百年未有之大變局。中歐、中德關系發展既存在諸多機遇，也面臨一些新的挑戰。在這樣的背景之下，經貿合作在維護雙邊關系發展大局中所具有的“壓艙石”作用愈加凸顯。作為中德務實合作踐行者的小城太倉，在施展大抱負的同時，也必然會為雙邊關系行穩致遠作出重要貢獻。