4月28日，鋼鐵行業再迎重磅政策。

據財政部網站消息，國務院關稅稅則委員會發布公告稱，自5月1日起調整部分鋼鐵產品關稅。同時，財政部、稅務總局發布關于取消部分鋼鐵產品出口退稅的公告。

分析認為，為了彌補國內粗鋼產量下滑帶來的供給缺口，國家取消部分鋼材品種的出口退稅政策。中國國內一年出口6000萬-7000萬噸鋼材，取消出口退稅，將導致一大半鋼材回流國內，或給鋼材市場降溫。

部分鋼鐵產品調整關稅及取消出口退稅

國務院關稅稅則委員會《關于調整部分鋼鐵產品關稅的公告》稱，為更好保障鋼鐵資源供應，推動鋼鐵行業高質量發展，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會近日發布公告，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率；適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

財政部、稅務總局發布《關于取消部分鋼鐵產品出口退稅的公告》稱，自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產品出口退稅。具體執行時間，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。

國務院關稅稅則委員會表示，上述調整措施，有利于降低進口成本，擴大鋼鐵資源進口，支持國內壓減粗鋼產量，引導鋼鐵行業降低能源消耗總量，促進鋼鐵行業轉型升級和高質量發展。

鋼鐵取消出口退稅有何影響？

4月初，發改委和工信部就2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減等工作進行研究部署。2021年粗鋼產量壓減工作將重點壓減環保績效水平差、耗能高、工藝裝備水平相對落后企業的粗鋼產量，避免“一刀切”，確保實現2021年全國粗鋼產量同比下降。

此外，去年12月以來，工信部已多次提及，鋼鐵行業壓減產量是落實“碳達峰、碳中和”目標的重要舉措。

中鋼協數據顯示，2021年4月上旬，重點統計鋼鐵企業共生產粗鋼2273.93萬噸。本旬平均日產粗鋼227.39萬噸，環比增長2.88%、同比增長16.86%。

中信建投的研報認為，截至目前粗鋼產量仍然是同比正增長的，要實現全年負增長，后期需要更大規模的減產行動。針對需求持續增長，但壓減粗鋼產量迫在眉睫的情況下，引導進出口的調節是有利手段，鋼材出口取消退稅，從而在中長周期維度上引導進出口的變革。但今年海外供需錯配更為嚴重，短期退稅取消帶來的效果預計較為有效。

“瘋狂的石頭”鐵礦石指數創歷史高位

全球鋼鐵價格自去年11月份開始持續上漲，最具代表性的中品礦石價格指數普氏62%鐵礦石指數4月27日報193.65美元，創下歷史新高。

另據Wind數據顯示，當前螺紋鋼已創下10年新高，截至4月28日收市，上期所上市的螺紋鋼期貨主力合約報收5358元/噸，今年以來累計漲幅高達28.3%。

之所以鐵礦石的價格屢創新高，跟鋼廠需求居高不下、粗鋼價格維持高位息息相關。進入第二季度，鋼鐵庫存持續下降。標普普氏鐵礦石指數經理王楊雯對第一財經表示，除了中國需求強勁外，全球宏觀經濟復蘇也提振了中國以外的鋼鐵需求，提高了鋼鐵總產量和鐵礦石消費量。

中國鋼鐵工業協會昨日表示，要采取有效措施，加大國內外鐵礦石的開發開采力度，提高鋼鐵工業資源保障能力，遏制鐵礦石價格不斷上漲的勢頭。

鋼鐵股業績向好，板塊投資性價比較高

Wind數據顯示，截至4月28日，37家上市鋼鐵公司中，已有15家對2021年一季度業績進行了預告，除常寶股份外，剩下的公司均為預增，且大部分預計歸母凈利潤同比翻倍。

華寶證券表示，從3月海外鋼鐵生產來看，日均鐵水環比減少，日均粗鋼回升放緩，海外鋼鐵供給整體放緩。3月國內進口鐵礦石同比增加18.85%，原料端供需延續改善態勢。上周三大產品噸鋼毛利環比增加，熱軋和冷軋產品盈利延續高位。整體看來，在穩鋼價預期下，鋼材產品毛利將維持較高水平，鋼企盈利回到高位。在貨幣政策穩字當頭下，鋼鐵股的低估值、高股息率，使得板塊投資性價比較高，防御性較好。建議繼續重點關注板塊內具備高分紅率的相關公司和生產高端冷軋系列產品的公司。

申港證券表示，鋼鐵行業供給端回落大方向不變，短期建材需求邊際走弱跡象與高位現貨價格影響供給收縮的節奏，繼續關注后期限產加嚴政策與需求旺季錯峰的可能性，與此同時現貨與期貨噸鋼利潤仍維持高位，長期來看企業盈利回升確定性強，并有望在中報持續兌現，關注后續限產政策對行業供需格局的實質改善情況。推薦板材占比提升、盈利能力改善、增產確定性高的標的，重點關注寶鋼股份、華菱鋼鐵。