近日，由深圳市稅務(wù)局主導(dǎo)推進(jìn)的《基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子發(fā)票應(yīng)用推薦規(guī)程》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（下稱“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”）正式經(jīng)IEEE－SA（電子電氣工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)）確認(rèn)發(fā)布，成為全球首個(gè)基于區(qū)塊鏈的電子發(fā)票應(yīng)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
此次標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)，意味著我國(guó)在區(qū)塊鏈電子發(fā)票場(chǎng)景下的技術(shù)實(shí)踐獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可，為規(guī)范和引導(dǎo)全球區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用做出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票擁有防篡改、可追溯等優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)發(fā)票從開具到報(bào)銷的全流程可信。目前，我國(guó)區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用快速發(fā)展，自2018年起，深圳就開始率先探索區(qū)塊鏈電子發(fā)票。
“我國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)票在多地的‘蓬勃生長(zhǎng)’體現(xiàn)出國(guó)家財(cái)稅體制創(chuàng)新和智能政務(wù)改革的積極發(fā)展趨勢(shì)，未來我國(guó)政務(wù)治理效率將會(huì)大大提高。”中國(guó)移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì)區(qū)塊鏈專業(yè)委員會(huì)主任委員兼首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
據(jù)了解，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由深圳市稅務(wù)局、國(guó)家電網(wǎng)、公安部第三研究所、騰訊等近10家單位參與發(fā)起，是國(guó)內(nèi)稅務(wù)系統(tǒng)首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其定義了基于區(qū)塊鏈的電子發(fā)票應(yīng)用參考框架，提出了技術(shù)和安全要求，并給出典型的應(yīng)用場(chǎng)景描述。
而IEEE-SA是目前全球最大的非營(yíng)利性專業(yè)技術(shù)組織，其最主要的學(xué)術(shù)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)在全球范圍具有公認(rèn)的權(quán)威性。
上海高級(jí)金融學(xué)院教授胡捷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“以往傳統(tǒng)電子發(fā)票主要由各個(gè)廠家去做，在標(biāo)準(zhǔn)方面存在一定差異，不利于數(shù)據(jù)的交換。而此次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，一方面規(guī)定了一個(gè)共同的規(guī)范，有利于各個(gè)廠家去開發(fā)此領(lǐng)域的應(yīng)用；另一方面，通過IEEE-SA確認(rèn)發(fā)布，具有權(quán)威性，對(duì)于推廣區(qū)塊鏈電子發(fā)票是非常有效的，同時(shí)有利于活躍整個(gè)行業(yè)而不造成相互交流的困難。”
“區(qū)塊鏈電子發(fā)票將會(huì)是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，這次國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布肯定了區(qū)塊鏈電子發(fā)票技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，對(duì)加快區(qū)塊鏈在稅務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用釋放了積極的信號(hào)。”陳曉華對(duì)記者表示，“作為國(guó)內(nèi)和國(guó)際上首個(gè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其不但促進(jìn)了區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用的全球共識(shí)與推廣，更將引導(dǎo)全球區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用的高質(zhì)量發(fā)展。”
《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，按照國(guó)家稅務(wù)總局部署，深圳市稅務(wù)局于2018年8月份開展區(qū)塊鏈電子發(fā)票試點(diǎn)工作。而此次在標(biāo)準(zhǔn)上的創(chuàng)新，更是推動(dòng)了區(qū)塊鏈技術(shù)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的應(yīng)用和融合，占據(jù)了區(qū)塊鏈技術(shù)在稅收領(lǐng)域的創(chuàng)新制高點(diǎn)。
國(guó)際新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行董事付饒表示：“我國(guó)內(nèi)地發(fā)票申領(lǐng)發(fā)放流轉(zhuǎn)便于使用區(qū)塊鏈賦能。此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為其他國(guó)家提供了可供參考的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展示我國(guó)已經(jīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)成熟應(yīng)用于稅收領(lǐng)域，成為世界領(lǐng)先。”
“深圳樣本”發(fā)展迅速
總開票金額已超600億元
近年來，隨著“全面推廣電子發(fā)票、票據(jù)”相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，加上區(qū)塊鏈技術(shù)的興起，使得電子票證類業(yè)務(wù)有了新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，區(qū)塊鏈電子發(fā)票前景廣闊。
目前，深圳、北京、廣州、昆明等地都在積極探索區(qū)塊鏈電子發(fā)票。而區(qū)塊鏈電子發(fā)票作為“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”領(lǐng)域應(yīng)用的先行試點(diǎn)，已取得了一定的發(fā)展成果。
2018年8月份，由深圳市稅務(wù)局指導(dǎo)，騰訊聯(lián)合高燈科技共同開出的全國(guó)首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地深圳；2018年11月份，全國(guó)首張商超領(lǐng)域區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地深圳市寶安區(qū)沃爾瑪金海路分店；2020年3月份，全國(guó)首張電器零售業(yè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票在深圳市國(guó)美零售（翠竹店）開出。而根據(jù)深圳市稅務(wù)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，深圳共開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票超4700萬張，總開票金額超600億元，日均開票量突破12萬張。目前已覆蓋批發(fā)零售、酒店餐飲、港口交通、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等百余行業(yè)，超2.5萬家企業(yè)接入。
今年4月初，深圳市移動(dòng)辦稅平臺(tái)也新上線了“開票易”功能，開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票可在線上完成。“開票易”實(shí)現(xiàn)了免對(duì)接、免硬件、免收費(fèi)，沒有票種核定、領(lǐng)購發(fā)票等手續(xù)，用票超過授信額度只需刷臉就能申請(qǐng)?jiān)黾邮谛牛炭梢跃W(wǎng)上辦理。
較傳統(tǒng)電子發(fā)票，區(qū)塊鏈電子發(fā)票擁有諸多優(yōu)勢(shì)，開辟了電子發(fā)票服務(wù)市場(chǎng)的新賽道。付饒表示，“目前，我國(guó)存在一票多報(bào)、真假難驗(yàn)、報(bào)銷流程長(zhǎng)等問題，區(qū)塊鏈技術(shù)無疑能為發(fā)票流轉(zhuǎn)降本增效。”
他進(jìn)一步分析稱，“區(qū)塊鏈發(fā)票在形態(tài)上和一般發(fā)票無異。但由于底層使用了區(qū)塊鏈技術(shù)，每一張發(fā)票有唯一的哈希值，且不可篡改。方便追溯發(fā)票的來源、真?zhèn)魏腿胭~等信息，解決發(fā)票流轉(zhuǎn)過程中的難題。”
“區(qū)塊鏈電子發(fā)票能夠有效規(guī)避假發(fā)票，完善發(fā)票監(jiān)管流程，使涉費(fèi)信息更加安全，因此它可以幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)做到無界、跨界監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)高效治理。”陳曉華表示。
目前，在“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”領(lǐng)域，深圳市稅務(wù)局基于已建成的稅務(wù)鏈，進(jìn)一步擴(kuò)大該領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，相繼上線了“深圳四部門信息情報(bào)交換平臺(tái)”“自然人信息共享智慧平臺(tái)”“稅務(wù)—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈”和“區(qū)塊鏈破產(chǎn)實(shí)務(wù)辦理聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)”，推動(dòng)了稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率的雙提升。展望未來，深圳將繼續(xù)積極探索區(qū)塊鏈電子發(fā)票的應(yīng)用落地，為區(qū)塊鏈電子發(fā)票在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣，以及區(qū)塊鏈電子發(fā)票在各個(gè)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用落地提供良好的參考范本和積極的示范作用。
