國新辦26日就就業和社會保障有關情況舉行發布會。人社部部長張紀南強調，要著力強化兜底幫扶，重點對城市困難人員、農村低收入人口進行就業幫扶，保障失業人員的基本生活，兜牢民生底線。

張紀南稱，去年年初，新冠肺炎疫情突如其來，經濟運行按下了暫停鍵，這對就業造成了嚴重沖擊，新增就業人數大幅下滑，調查失業率也急劇攀升。去年2月份的調查失業率達到了6.2%，是歷史最高值。面對異常復雜的形勢，在中央的領導下，在各方面的努力下，最后實現了就業形勢總體穩定，好于預期。可以從三個方面來看。首先看新增就業人數。去年完成了1186萬人，超過了900萬的目標任務。二是看調查失業率。去年2月份達到了6.2%，以后逐月回落。去年年底是5.2%，與上年同期持平。全年平均是5.6%，低于6%的控制目標。三是看重點群體就業。高校畢業生去年底總體就業率達到90%以上，全國農民工總量2.86億人，略有下降。但是，在農民工總量下降的情況下，貧困勞動力的務工規模達到了3243萬人，不降反增，超過上年的10%，這有力支撐了脫貧攻堅。

張紀南表示，關于今年的就業形勢，人社部總的判斷是，隨著經濟企穩向好，就業將延續總體平穩的態勢。但是，不確定、不穩定的因素仍然較多，就業形勢依然比較復雜，面臨諸多挑戰。一是就業總量壓力不減。今年需要安排就業的城鎮新增長勞動力仍然在1500萬人左右，今年的高校畢業生909萬人，達到新高。二是結構性矛盾仍然突出，就業難和招工難并存。像制造業、服務業普工難招、技術工人短缺，技術技能人才的求人倍率超過2，也就是說，一個技術技能人才至少有2個崗位在等著他。三是疫情的影響復雜多變，國際疫情還在蔓延，“外防輸入、內防反彈”的壓力也比較大，給今年的就業增加了不確定性和風險挑戰。

張紀南透露，下一步，人社部將深入實施就業優先政策，突出重點，精準施策、精準發力，在以下五個方面精準發力。一是著力穩定就業崗位。通過保市場主體來穩住就業的基本盤。去年的政策盡管有一些退出，但是還有不少政策在繼續實施，比如說吸納就業補貼、失業保險穩崗返還、以工代訓等，要落實好這些政策。二是著力抓好重點群體。重點群體穩，就業就能穩。針對失業人員、高校畢業生、農民工等重點群體，實施分類精準幫扶，提供有針對性的就業服務。三是著力拓寬就業渠道。支持發展勞動密集型產業，支持中小微企業，支持勞動者創業，完善靈活就業的勞動保障制度，進一步擴大就業空間。四是著力加強職業培訓。深入實施職業技能提升行動，提高培訓的針對性和實效性，這是解決就業結構性矛盾的重要舉措。五是著力強化兜底幫扶。重點對城市困難人員、農村低收入人口進行就業幫扶，保障失業人員的基本生活，兜牢民生底線。